控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）招標(biāo)公告

杭州市米市巷單元（GS01）、湖墅單元（GS02）、大關(guān)單元（GS03）控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編） 招標(biāo)文件
《杭州市米市巷單元（GS01）控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）》招標(biāo)書
一、項(xiàng)目名稱
杭州市米市巷單元（GS01）控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）[項(xiàng)目編號(hào)：2010-ZL-105]
杭州市湖墅單元（GS02）控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）[項(xiàng)目編號(hào)：2010-ZL-106]
杭州市大關(guān)單元（GS03）控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）[項(xiàng)目編號(hào)：2010-ZL-119]
二、規(guī)劃背景
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的施行賦予了控制性詳細(xì)規(guī)劃更為重要的法律地位，使其成為規(guī)劃行政許可的法定依據(jù)；同時(shí)，也對(duì)控規(guī)的編制內(nèi)容、調(diào)整程序和規(guī)劃管理方法提出新的要求。我局于2009年起對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制方法進(jìn)行技術(shù)改革，將控規(guī)實(shí)施評(píng)估報(bào)告作為控規(guī)修編的前置條件，并在以往“單元——地塊”兩級(jí)控制體系中加入街區(qū)層次平衡控制的技術(shù)手段。去年，我局開始著手推進(jìn)新一輪控規(guī)修編工作。各區(qū)第一批試點(diǎn)單元的控規(guī)實(shí)施評(píng)估工作已接近尾聲。
米市巷單元（GS01）控制性詳細(xì)規(guī)劃于2007年12月經(jīng)杭州市人民政府批復(fù)，湖墅單元（GS02）控制性詳細(xì)規(guī)劃于2006年12月經(jīng)杭州市人民政府批復(fù)，大關(guān)單元（GS03）控制性詳細(xì)規(guī)劃于2005年9月經(jīng)杭州市規(guī)劃局批復(fù)。應(yīng)根據(jù)新的控規(guī)管理規(guī)定和編制技術(shù)規(guī)定的要求開展修編，為下一階段規(guī)劃管理工作提供法定規(guī)劃依據(jù)，進(jìn)一步引導(dǎo)、推進(jìn)城市建設(shè)的有序開展和城市品質(zhì)的逐步提升。
三、規(guī)劃范圍
米市巷規(guī)劃管理單元東起京杭運(yùn)河，西至莫干山路，南起環(huán)城北路，北至德勝路。規(guī)劃總用地面積約1.76平方千米。
湖墅規(guī)劃管理單元東起京杭運(yùn)河，西至余杭塘河、莫干山路，南起環(huán)城德勝路，北至余杭塘河。規(guī)劃總用地面積約2平方千米。
大關(guān)規(guī)劃管理單元東起上塘路，西至京杭運(yùn)河，南起長(zhǎng)板巷、上塘河，北至大關(guān)路。規(guī)劃總用地面積約3.26平方千米。
四、規(guī)劃依據(jù)
1、《杭州市城市總體規(guī)劃（2001－2020）》及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃
2、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》
3、《杭州市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》
4、《杭州市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定》
5、《杭州市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程（試行）》
五、規(guī)劃要求及重點(diǎn)
1、了解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律定位及行政要求。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并執(zhí)行《杭州市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》、《杭州市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定》及《杭州市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程（試行）》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3、對(duì)照新的控規(guī)編制技術(shù)要求，在對(duì)單元現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成通過數(shù)據(jù)的清理和分析比對(duì)，對(duì)控規(guī)修編背景和重點(diǎn)進(jìn)行梳理，對(duì)人口、用地、交通等重大因素的多維度分析，進(jìn)而提出控規(guī)是否需要進(jìn)行修編的結(jié)論及修編的方向及重點(diǎn)。
4、參考《杭州市規(guī)劃管理單元規(guī)劃方案（修編）》，對(duì)單元內(nèi)街區(qū)、地塊進(jìn)行劃分。
5、按照建設(shè)部新的用地分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行用地分類和控制。
6、嚴(yán)格落實(shí)建筑高度控制、強(qiáng)度分區(qū)、技術(shù)性空域控制等強(qiáng)制性建設(shè)控制要求。
7、注重落實(shí)公共政策要求，切實(shí)保障公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施布局，落實(shí)《杭州市城市規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施基本配套規(guī)定》及近年來編制的文教衛(wèi)體、市政設(shè)施、交通設(shè)施、歷史文化保護(hù)等保障性設(shè)施的量、規(guī)模及空間布局要求。
8、充分關(guān)注已批、在批項(xiàng)目與控規(guī)修編的銜接。
9、對(duì)于米市巷、湖墅、大關(guān)單元此類城市建設(shè)較成熟的地區(qū)，應(yīng)特別注重研究城市更新的方式和時(shí)序。
10、處理好京杭運(yùn)河、上塘河、余杭塘河、古新河與城市景觀的關(guān)系。
11、落實(shí)軌道交通2號(hào)線、3號(hào)線沿線及站點(diǎn)周邊的地上、地下控制要求。
12、進(jìn)一步落實(shí)“陽光規(guī)劃”編制要求，按照“將公眾參與貫穿整個(gè)控規(guī)修編全過程”的要求，做好前期公眾調(diào)查及中后期的征求意見工作。認(rèn)真履行公示值班制度及相關(guān)信訪工作。
13、主動(dòng)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極參與技術(shù)創(chuàng)新與論證，較好地配合委托方開展與本項(xiàng)目有關(guān)的各類會(huì)議和活動(dòng)。
六、承接資質(zhì)及資格要求
具備乙級(jí)以上規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。項(xiàng)目組應(yīng)具有豐富的控規(guī)編制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
七、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求
控規(guī)實(shí)施評(píng)估報(bào)告成果送審時(shí)間：2011-10-31
控規(guī)修編成果送審時(shí)間：2012-01-31
八、投標(biāo)書基本要求
（一）投標(biāo)書內(nèi)容
投標(biāo)書內(nèi)容包含技術(shù)部分及商務(wù)部分。評(píng)標(biāo)時(shí)標(biāo)書總分原則上按照技術(shù)部分得分50%、商務(wù)部分得分50%的比例折算。
1、投標(biāo)函
2、技術(shù)部分必須包括以下內(nèi)容：
（1）項(xiàng)目解讀；
（2）基本思路；
（3）技術(shù)路線；
（4）內(nèi)容框架；
（5）成果構(gòu)成。
3、商務(wù)部分必須包括以下內(nèi)容：
（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)表；
（2）單位概況及業(yè)績(jī)，資質(zhì)證明材料；
（3）曾參與的同類項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介；
（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
（5）時(shí)間進(jìn)度安排；
（6）其他招標(biāo)文件要求的資料；
（二）投標(biāo)書形式
1、投標(biāo)書按照要求分技術(shù)部分和商務(wù)部分兩冊(cè)裝訂，共提交十套（二十冊(cè)），其中一套（兩冊(cè)）加蓋單位公章后密封，另提交電子成果（word格式）光盤一份。除投標(biāo)函和標(biāo)書正本要加蓋投標(biāo)人的單位公章或法人代表/授權(quán)代表簽字外，其余文件無論是文件本身（商務(wù)部分要求內(nèi)容除外），還是其包裝物表面均不能署名，或帶有任何可辨認(rèn)應(yīng)征人的標(biāo)志，僅注明“項(xiàng)目名稱——文件名稱（包括正本、副本、電子文件、投標(biāo)函）”字樣。
2、投標(biāo)書格式統(tǒng)一使用規(guī)定式樣（詳見附件），文本一律采用A4紙張簡(jiǎn)裝。其中技術(shù)部分必須采用黑白打印，并不得出現(xiàn)單位名稱、人員姓名及與之有關(guān)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
九、收標(biāo)截止時(shí)間
2011年8月1日17：00（以標(biāo)書收到日期為準(zhǔn)）
十、評(píng)選方式
我中心將于投標(biāo)書收到后兩周內(nèi)組織評(píng)選。根據(jù)綜合評(píng)標(biāo)法對(duì)提交的投標(biāo)書進(jìn)行投票，確定前兩家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)入商務(wù)談判，最終明確一家單位簽訂合同。最終確定的中標(biāo)單位以外的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位無補(bǔ)償金。
十一、無效投標(biāo)文件
有以下情況之一者招標(biāo)主辦單位有權(quán)取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)文件不參與評(píng)審：
1、未按規(guī)定要求編制投標(biāo)文件，圖文和字跡模糊、辨認(rèn)不清，內(nèi)容不全或粗制濫造的；
2、未按規(guī)定要求提交投標(biāo)函的；
3、投標(biāo)文件正本和投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的單位公章或法人代表、授權(quán)代表未簽字；
4、遲于收標(biāo)截止時(shí)間提交投標(biāo)文件的；
評(píng)審委員會(huì)判定所提交的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；
6、投標(biāo)人在標(biāo)書技術(shù)部分明示或暗示投標(biāo)人身份的；
7、投標(biāo)人或其成員在投標(biāo)文件的評(píng)審過程中，不正當(dāng)對(duì)招標(biāo)主辦單位影響或不正當(dāng)?shù)赜绊懺u(píng)審委員會(huì)正常工作的；
8、中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十二、聯(lián)系方法***
聯(lián)系人***
單位：杭州市城市規(guī)劃編制中心
傳真：***
電話：***
電子郵箱***
郵編：310012
標(biāo)書提交地址：***
十三、注意事項(xiàng)
1、投標(biāo)書內(nèi)容及形式必須符合要求，不符合要求的將視為無效。
2、投標(biāo)書提交時(shí)請(qǐng)注意簽收，提交過程中出現(xiàn)遺失我中心概不負(fù)責(zé)。
3、請(qǐng)參照《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，合理報(bào)價(jià)。