容奇桂洲水廠飲用水源保護區(qū)劃調(diào)整可行性研究報告項目單一來源公告

順德區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局擬采用單一來源方式進行容奇桂洲水廠飲用水源保護區(qū)劃調(diào)整可行性研究報告項目的采購。該項目屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第二款規(guī)定“只能從唯一供應(yīng)商處采購的”情形�，F(xiàn)按規(guī)定進行單一來源采購公示，各供應(yīng)商如有意見請在公示期內(nèi)以書面形式傳真反饋。同時邀請能夠提供滿足本項目采購需求且符合資格條件的其他供應(yīng)商前來報名登記。
一、公示及報名登記截止時間：2011年8月9日至2011年8月15日17時
二、擬定采購供應(yīng)商：環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所
三、申請單一來源采購方式的理由：
目前容奇桂洲水廠飲用水源保護區(qū)劃方案是根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于調(diào)整佛山市西江水系飲用水源保護區(qū)的批復(fù)》（粵府函[2008]58號）確定的。2009年區(qū)政府決定建設(shè)區(qū)重點項目倫桂路，倫桂路跨容桂水道的容桂大橋線位落在容奇桂洲水廠一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)。按照《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定，一級水源保護區(qū)內(nèi)不得建設(shè)與供水及水源保護無關(guān)的項目，故倫桂路容桂大橋無法通過環(huán)評審批，嚴重影響該項目其他報建手續(xù)及項目合法建設(shè)的推進。因倫桂路所在區(qū)域其他發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)已經(jīng)在進行，道路線位無法調(diào)整，故需要搬遷容奇桂洲水廠取水口，調(diào)整容奇桂洲水廠水源保護區(qū)。
我局作為區(qū)水源保護主管部門，為了加快水源保護區(qū)調(diào)整工作，在2009年12月已委托環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所進行了一次容奇桂洲水廠水源保護區(qū)劃調(diào)整可研報告編制工作。但由于報告編制過程省出臺了地方標準《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)指引》，提出了劃分水源保護區(qū)的新要求，導(dǎo)致該次調(diào)整擬選點穗香圍與省水源保護有關(guān)規(guī)定及順德總體規(guī)劃之間存在難以協(xié)調(diào)的矛盾，穗香圍選址調(diào)整方案無法滿足新標準的要求，故第一次區(qū)劃調(diào)整可研報告未能通過專家評審，且由于穗香圍方案不具備新技術(shù)指引要求的飲用水水源保護區(qū)劃分條件，綜合考慮各方面因素，區(qū)政府決定重新調(diào)整容奇桂洲水廠取水口位置，放棄穗香圍選址方案，改為搬遷到東海水道杏壇鎮(zhèn)馬寧附近，因此原報告不具備修改再報的基本條件，需要重新編制容奇桂洲水廠飲用水源保護區(qū)劃調(diào)整可行性研究報告。容桂大橋作為倫桂路的重要組成部分，由于不能通過環(huán)保審批已拖延了一年的施工期，造成各方面較大的損失，在項目合法建設(shè)方面已形成很大的壓力，為了配合區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展，我局計劃在明年年初完成新的容奇桂洲水廠水源保護區(qū)劃調(diào)整可研報告，爭取明年第一季度能上報省政府，年內(nèi)取得批復(fù)，從而加快有關(guān)項目的環(huán)保審批。
環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所2009年底已經(jīng)簽訂了合同接受我局委托開展該水源保護區(qū)的調(diào)整工作，對現(xiàn)有容奇桂洲水廠取水口周邊情況已進行了詳細的調(diào)查，積累了豐富的現(xiàn)狀資料和水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，在新選址報告的編制方面可以減少部分基礎(chǔ)資料的收集工作量，節(jié)省大量的調(diào)研時間，有利于盡快完成水源保護區(qū)調(diào)整可研報告，較好地承接容奇桂洲水廠前期的水源保護調(diào)整工作。目前環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所已中標進行順德最新一輪環(huán)境規(guī)劃的修編工作，收集了大量順德區(qū)域發(fā)展的有關(guān)資料，更有利于科學(xué)協(xié)調(diào)順德區(qū)域發(fā)展與水源保護的矛盾，提出破解發(fā)展瓶頸的水源保護方案。
環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所是廣東省人民政府處置重大水污染事故的重要技術(shù)支持單位，曾派出核心專家參與北江2006年鎘污染、2010年鉈污染、2011年銻污染以及2010年高州水庫污染等重大水污染事故的應(yīng)急決策，其技術(shù)能力深得省人民政府的信賴；環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所是廣東省環(huán)保廳水環(huán)境管理最主要的技術(shù)支持單位，近年來圓滿完成了廣東省水環(huán)境容量測算、廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整、亞運會水環(huán)境保障、大運會水環(huán)境保障、淡水河與石馬河等熱點流域水環(huán)境綜合整治等省級重大水環(huán)境研究課題；此外，環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所在省內(nèi)完成了多個市級水源保護區(qū)調(diào)整的可行性研究工作，對水源保護區(qū)調(diào)整的流程和技術(shù)要求非常熟悉，具有豐富的研究經(jīng)驗，對加快水源保護區(qū)調(diào)整可研報告的編制以及加快推進省環(huán)保廳及省人民政府的審批進程十分有利。同時，環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所是省內(nèi)為數(shù)不多的具有109項水源水質(zhì)監(jiān)測分析計量認證證書（CMA）的單位，可有力保障水源保護區(qū)調(diào)整基礎(chǔ)水質(zhì)監(jiān)測的質(zhì)量和時效。
鑒于上述原因，為保證容奇桂洲水廠飲用水源保護區(qū)調(diào)整可研工作良好的前后承接，以最短的時間完成可研報告的編制并成功通過上級政府的審批，我局對該項目申請單一來源的采購方式。
四、采購項目需求
（一）采購項目名稱：容奇桂洲水廠飲用水源保護區(qū)劃調(diào)整可行性研究報告項目采購
（二）項目內(nèi)容：
1、對新容奇桂洲水廠擬設(shè)取水口河段及現(xiàn)有取水口所在河段收集區(qū)域規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展、歷史水文、水質(zhì)資料。
2、現(xiàn)場進行擬設(shè)取水口河道及現(xiàn)有取水口河道豐水期、枯水期大、小潮四期水質(zhì)109項全項目監(jiān)測分析；同期監(jiān)測流量、流速等水文數(shù)據(jù)。
3、按照《廣東省地方標準—飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)指引》（DB44/T749-2010）列明的計算模式進行模擬計算，根據(jù)計算結(jié)果對東海水道 馬寧段上下游進行水源保護區(qū)劃分，同時兼顧我區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展需要，把水源保護區(qū)控制在合理的范圍，并從規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展、全區(qū)供水格局和水源水質(zhì)保障等多方面充分論述調(diào)整水源保護區(qū)和確定保護區(qū)劃分范圍的理由。
4、完成容奇桂洲水廠飲用水源保護區(qū)劃調(diào)整可行性研究報告，通過專家評審，并按照專家評審意見及省各有關(guān)部門和省政府的要求修改完善，最終通過省人民政府審批。
（三）技術(shù)要求：
1、資料收集必須包括：
（1）社會經(jīng)濟資料：順德區(qū)各鎮(zhèn)的人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值等相關(guān)數(shù)據(jù)，完成污染源測算和供排水規(guī)模復(fù)核。
（2）相關(guān)規(guī)劃資料：佛山市、順德區(qū)相關(guān)城市規(guī)劃。
（3）土地利用資料：順德區(qū)土地利用情況。
（4）取水供水用水資料：近幾年供水情況，分析污染源；收集最新供水規(guī)劃。
（5）環(huán)境保護資料：近年水質(zhì)資料，說明研究區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀；污染源資料，分析水質(zhì)目標可達性。
（6）水利部門資料：邊界水文站資料和水閘資料。
2、水質(zhì)、水文監(jiān)測要求：
組織豐水期、枯水期水文水質(zhì)同步監(jiān)測，每期又分大、小潮期兩次，每次連續(xù)監(jiān)測不小于36小時，須在擬設(shè)取水口及現(xiàn)有取水口各布設(shè)1個水深、流速、水質(zhì)固定觀測斷面。擬設(shè)取水口和現(xiàn)有取水口河段及上下游分支河段合理設(shè)置流量觀測面及水質(zhì)監(jiān)測點。水文監(jiān)測須每隔10分鐘記錄一次流速、水深值，連續(xù)記錄不小于36小時；采用多參數(shù)水質(zhì)儀現(xiàn)場每隔10分鐘測定一次DO、pH、水溫、鹽度；于監(jiān)測期間分別于高高潮、低低潮附近時刻采水樣分析水源地所需分析項目109項，其他時刻白天8點～20點間每2小時一次樣，夜間23點～5點每3小時一次樣，分析化學(xué)需氧量、氨氮、總磷。充分掌握擬設(shè)水源地及現(xiàn)有水源地水質(zhì)狀況。
3、水質(zhì)監(jiān)測項目必須包括地表水常規(guī)監(jiān)測項目共23項，分別是水溫、pH值、總磷、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、揮發(fā)酚、石油類、糞大腸菌群、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、銅、鋅、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、陰離子表面活性劑、硫化物（因是河流型飲用水源，可不監(jiān)測總氮）；集中式生活飲用水地表水源地補充項目5項，分別為硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳；集中式生活飲用水地表水源地特定項目80項：三氯甲烷、四氯化碳、三溴甲烷、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、環(huán)氧氯丙烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛、三氯乙醛、苯、甲苯、乙苯、二甲苯⑴、異丙苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯⑵、四氯苯⑶、六氯苯、硝基苯、二硝基苯⑷、2,4-二硝基甲苯、2,4,6-三硝基甲苯、硝基氯苯、2,4-二硝基氯苯、2,4-二氯苯酚、2,4,6-三氯苯酚、五氯酚、苯胺、聯(lián)苯胺、丙烯酰胺、丙烯、鄰苯二甲酸二丁酯、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、水合肼、四乙基鉛、吡啶、松節(jié)油、苦味酸、丁基黃原酸、活性氯、滴滴涕、林丹、環(huán)氧七氯、對硫磷、甲基對硫磷、馬拉硫磷、樂果、敵敵畏、敵百蟲、內(nèi)吸磷、百菌清、甲萘威、溴氰菊酯、阿特拉津、苯并(α)、甲基汞、多氯聯(lián)苯、微囊藻毒素-LR、黃磷、鉬、鈷、鈹、硼、銻、鎳、鋇、釩、鈦、鉈。
3、技術(shù)論證過程必須按照《廣東省地方標準—飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)指引》（DB44/T749-2010）規(guī)定建立水動力水質(zhì)模型，完成豐水期和枯水期數(shù)據(jù)的率定和驗證，計算水源保護區(qū)的范圍，同時必須兼顧本地經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，確保水源保護區(qū)大小合理，設(shè)置技術(shù)理據(jù)充分。
4、可行性研究報告在確定水源保護區(qū)范圍后須提出明確可行的調(diào)整后環(huán)境保護措施和對策，提出需要清理的污染源，咸潮應(yīng)對措施和突發(fā)性水污染事故應(yīng)急措施。
（四）服務(wù)要求：
1、豐水期、枯水期等野外監(jiān)測完成后半年內(nèi)完成報告書編制并通過專家技術(shù)評審，由供應(yīng)商負責(zé)具體專家評審會會務(wù)工作。
2、評審會后原則上兩個星期內(nèi)按專家評審意見修改完成可研報告報批稿。在上報省環(huán)保廳審核過程中隨時解答省環(huán)保廳或其他涉及水源保護的省級部門提出的有關(guān)技術(shù)問題，并按照各部門提出的意見修改完善可研報告。
3、通過省環(huán)保廳初步審核后，在省人民政府審批過程中解答省政府提出的有關(guān)技術(shù)問題，并按照其提出的意見進行修改，直至最終通過省政府審批。
4、服務(wù)單位中必須有三個或以上擁有高級技術(shù)職稱的專職人員負責(zé)本項目，并有固定人員與我局進行日常聯(lián)系，每周通報項目進展情況，確保項目按計劃推進。
五、供應(yīng)商資格條件
（一）、供應(yīng)商須滿足《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，須為在廣東省內(nèi)注冊從事環(huán)境科研的獨立法人機構(gòu)；
（二）、供應(yīng)商應(yīng)具備下列資質(zhì)證書：
1、工程咨詢單位資格證書，資格等級：甲級；專業(yè)及服務(wù)范圍含環(huán)境保護類規(guī)劃咨詢。
2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書，證書等級：甲級；專業(yè)及服務(wù)范圍含農(nóng)林水利和社會區(qū)域類別。
3、建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)證書，證書等級：甲級。
（三）具備在《廣東省地方標準—飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)指引》（DB44/T749-2010）實施后在珠江三角洲區(qū)域內(nèi)開展過水源保護區(qū)調(diào)整可行性研究并成功通過省政府審批的業(yè)績。
（四）在順德區(qū)范圍內(nèi)承擔過環(huán)境保護規(guī)劃相關(guān)研究任務(wù)。
（五）供應(yīng)商自身具備飲用水源全部監(jiān)測項目水質(zhì)監(jiān)測計量認證證書，可自行進行水質(zhì)監(jiān)測。
（六）本項目不接受聯(lián)合體參加談判。
六、報名聯(lián)系方式***
（一）聯(lián)系人***
（二）電話：0757-22835870 傳真：***
（三）地址：***