第一溝整治工程建設(shè)BT項(xiàng)目招標(biāo)公告

由鹽城市鹽都區(qū)新區(qū)管委會(huì)投資，鹽城市鹽都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局實(shí)施的鹽都區(qū)第一溝整治工程已經(jīng)由鹽都區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)。鹽城市鹽都區(qū)新區(qū)管委會(huì)和鹽城市鹽都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為招標(biāo)人，通過公開招標(biāo)方式選擇投資人。現(xiàn)邀請具有相應(yīng)資質(zhì)和一定資金實(shí)力并有意投資建設(shè)本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人參加本項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)名。
一、江蘇全盛工程造價(jià)事務(wù)所有限公司受招標(biāo)人委托，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的招標(biāo)事宜。
二、工程概況
1、工程名稱：鹽都區(qū)第一溝整治工程建設(shè)項(xiàng)目；
2、工程地點(diǎn)：鹽都區(qū)城西南；
3、招標(biāo)范圍：鹽都區(qū)第一溝整治工程施工(包括駁岸、土方、雨水污水、綠化、景觀、亮化等項(xiàng)目，詳細(xì)施工內(nèi)容以招標(biāo)人提供的圖紙和工程量清單為準(zhǔn))；由投標(biāo)人中標(biāo)后在鹽城市市區(qū)內(nèi)注冊成立項(xiàng)目公司進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作，負(fù)責(zé)招標(biāo)范圍內(nèi)所有項(xiàng)目的投(融)資，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工建設(shè)、管理。
4、建設(shè)規(guī)模：總投資約6000萬元；
5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)行國家工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)；
6、工期要求：200個(gè)日歷天；
7、其他：須請投標(biāo)申請人踏勘項(xiàng)目施工現(xiàn)場及向招標(biāo)人咨詢項(xiàng)目建設(shè)情況。
四、發(fā)包方式：BT(建設(shè)—移交)模式
1、建設(shè)管理及投資主體：鹽城市鹽都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和鹽都區(qū)新區(qū)管委會(huì)；
2、回購基數(shù)：最終按審計(jì)部門審定的建安工程造價(jià)作為投資人的回購基數(shù)；
3、項(xiàng)目回購期限及支付比例：回購期限為三年半。其中，首期回購款支付時(shí)間為項(xiàng)目竣工六個(gè)月后的十日之內(nèi)付工程款的30%；第二次是竣工18個(gè)月后的十日內(nèi)付工程款的30%；第三次是竣工30個(gè)月后的十日內(nèi)付工程款的20%；第四次是竣工42個(gè)月后的十日內(nèi)付工程款的20%。
4、回報(bào)率：工程投資及前期征地拆遷等費(fèi)用回報(bào)率均不計(jì)取，在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合考慮。
五、BT投標(biāo)申請人主要資格要求
1、具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的主項(xiàng)市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)等級并具有城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)等級的獨(dú)立法人；
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：擬選派投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
3、投標(biāo)人近2年凈資產(chǎn)收益率大于零；近2年資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%；
4、投標(biāo)人要具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)，履約情況良好；凡具有投資建設(shè)本招標(biāo)項(xiàng)目能力，并具備上述規(guī)定資格條件的企業(yè)，均可參加投標(biāo)。
5、投標(biāo)申請人須保證授權(quán)委托人、投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部主要組成人員均為本單位的正式職工。投標(biāo)報(bào)名時(shí)，投標(biāo)申請人應(yīng)提供授權(quán)委托人、擬報(bào)名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工項(xiàng)目部主要組成人員【含授權(quán)委托人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
6、投標(biāo)報(bào)名人有不良行為的，在公示期間，招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)報(bào)名。
7、招標(biāo)人拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。
六、本項(xiàng)目資格審查方式采用“資格后審”全數(shù)入圍的辦法；本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”附后。
七、投標(biāo)報(bào)名和獲取招標(biāo)文件辦法：
投標(biāo)申請人須登入鹽城市招投標(biāo)網(wǎng)(“新聞中心”欄目下詳見“通知公告”)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，逾時(shí)不再辦理報(bào)名手續(xù)。
本公告網(wǎng)上報(bào)名的時(shí)間“自2011年8月31日17：00至2011年9月7日17：00。”(如在投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間前未進(jìn)行企業(yè)信息入庫，將導(dǎo)致無法投標(biāo)報(bào)名)
招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間“自2011年8月31日17：00至2011年9月9日17：00�！币淹瓿删W(wǎng)上報(bào)名注冊的投標(biāo)申請人憑已完成網(wǎng)上報(bào)名注冊的打印回執(zhí)單及購買人的身份證在招標(biāo)文件發(fā)售的規(guī)定時(shí)間內(nèi)到鹽城市招投標(biāo)交易中心(鹽城市鹿鳴路6號(hào)三樓)招標(biāo)文件發(fā)售窗口購買。(聯(lián)系電話***
八、投標(biāo)人有違反《鹽城市市場廉政準(zhǔn)則規(guī)定(試行)》中規(guī)定情形的，招標(biāo)人將拒絕投標(biāo)。
九、本招標(biāo)項(xiàng)目嚴(yán)禁掛靠，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有掛靠嫌疑，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
十、招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴電話：***
招標(biāo)人：鹽都區(qū)新區(qū)管委會(huì)
鹽城市鹽都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 招標(biāo)代理單位：江蘇全盛工程造價(jià)事務(wù)所有限公司
聯(lián)系人：李霞 聯(lián)系人***
聯(lián)系電話：13905109515 聯(lián)系電話***
地址： 地址：***
鹽都區(qū)第一溝整治工程建設(shè)項(xiàng)目
評標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)，先對各投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。對通過資格審查的投標(biāo)人再根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量、施工工期、施工組織設(shè)計(jì)等四個(gè)方面對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。采取計(jì)分制，按照得分由高至低產(chǎn)生3 名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人。
一、投標(biāo)人項(xiàng)目組人員情況審查：
1、投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件；
2、投標(biāo)人施工資質(zhì)證書（副本）原件；
3、投標(biāo)人企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）原件；
4、投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
5、投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
6、授權(quán)委托人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成人員（含授權(quán)委托人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
7、近二年(2009、2010年度)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表原件（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表），且符合凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率的要求。
缺以上資料任意一項(xiàng)的，視為資格審查不通過，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)書處理，不參與下一步評審。
二、開、清標(biāo)情況評審：
評標(biāo)委員會(huì)對開、清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的的情況予以評審，被認(rèn)定為廢標(biāo)的不能進(jìn)入下一階段評審。
三、投標(biāo)報(bào)價(jià)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：
投標(biāo)報(bào)價(jià)的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為經(jīng)開、清標(biāo)情況評審無明顯廢標(biāo)情形的所有投標(biāo)申請人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值乘以系數(shù)A，A的取值范圍為93%～96%，具體數(shù)值開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人代表現(xiàn)場抽簽決定。
四、參加詳細(xì)評審?fù)稑?biāo)申請人的確定：
開、清標(biāo)情況評審無明顯廢標(biāo)情形且投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于投標(biāo)報(bào)價(jià)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)申請人的數(shù)量不多于7家(含7家)時(shí)，所有符合上述條件的投標(biāo)申請人的投標(biāo)文件均參與詳細(xì)評審；開、清標(biāo)情況評審無明顯廢標(biāo)情形且投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于投標(biāo)報(bào)價(jià)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)申請人的數(shù)量多于7家時(shí),從符合上述條件的投標(biāo)報(bào)價(jià)中由低到高選擇7家投標(biāo)申請人的投標(biāo)文件參與詳細(xì)評審,其余投標(biāo)申請人的投標(biāo)文件不再參與詳細(xì)評審。
五、詳細(xì)評審：
（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)　70分
1 有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：
1.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件的要求；
1.2 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于企業(yè)成本價(jià)；
1.3 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)控制價(jià)；
1.4 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于投標(biāo)報(bào)價(jià)的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
2 報(bào)價(jià)分計(jì)算
2.1 參與詳細(xì)評審的投標(biāo)申請人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中最低報(bào)價(jià)的得70分。
2.2 參與詳細(xì)評審的投標(biāo)申請人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與有效最低投標(biāo)報(bào)價(jià)相比，每上浮1%扣0.3分，從70分扣起，不足1%時(shí)按插入法計(jì)算。
3 扣分約定
3.1 評標(biāo)委員會(huì)從分部分項(xiàng)工程量清單中隨機(jī)抽取不少于10%且不少于10項(xiàng)的清單子目進(jìn)行重點(diǎn)評審。
3.2投標(biāo)申請人的主要分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)超出分部分項(xiàng)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)±30%的，每發(fā)生一項(xiàng)扣0.1分，最多扣0.4分。
（ 分部分項(xiàng)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定：取參與詳細(xì)評審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的相應(yīng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值）。
3.3 措施項(xiàng)目費(fèi)用總金額超過措施項(xiàng)目費(fèi)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)±30%的，扣0.1分。
（措施項(xiàng)目費(fèi)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定：取參與詳細(xì)評審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的相應(yīng)措施項(xiàng)目費(fèi)總金額的算術(shù)平均值）。
3.4分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表、工程量清單綜合單價(jià)分析表中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱以及項(xiàng)目特征必須與工程量清單完全一致，如有一項(xiàng)不一致，扣0.1分（累計(jì)不超過1分），單位工程編號(hào)錯(cuò)誤扣0.2分。
3.5每項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量必須報(bào)綜合單價(jià)，如有一項(xiàng)漏報(bào)，扣0.2分（累計(jì)不超過1分)。
（二）工程質(zhì)量 5分
基本分5分。
承諾招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)的，得基本分5分，不承諾招標(biāo)文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)的按廢標(biāo)處理。
（三）施工工期 5分
基本分5分。
承諾工期符合招標(biāo)文件工期要求的，得基本分。承諾工期超過招標(biāo)文件要求工期的，作廢標(biāo)處理。
（四）施工組織設(shè)計(jì)10分
1、施工組織設(shè)計(jì) 8分
施工組織設(shè)計(jì)須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無標(biāo)志要求，對違反者作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評審，評審得分區(qū)間為7～8分,以0.01分為一個(gè)記分單位,依據(jù)本工程的評標(biāo)規(guī)則進(jìn)行計(jì)分、匯總。施工組織設(shè)計(jì)一般必須具備如下內(nèi)容：
（1）總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工段劃分；
（2）施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置；
（3）施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；
（4）各分部分項(xiàng)工程的施工方案及質(zhì)量保證措施；
（5）安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施；
（6）項(xiàng)目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗(yàn)；
（7）勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃；
（8）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；
（9）季節(jié)性施工、已有設(shè)施的保護(hù)等特殊情況下的施工措施。
2、項(xiàng)目經(jīng)理綜合能力測試 (2分)
各投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理在接到通知后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)攜帶身份證原件到達(dá)指定地點(diǎn)，接受評標(biāo)委員會(huì)要求其陳述及答辨測試。對項(xiàng)目經(jīng)理在接到通知后能夠按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)并參與測試的投標(biāo)人，方可得基本分1分。由評標(biāo)委員會(huì)從現(xiàn)場的施工管理、重點(diǎn)難點(diǎn)部位的施工、安全文明施工、綜合協(xié)調(diào)能力等方面對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行綜合能力測試，并根據(jù)測試情況予以加分，加分區(qū)間1.00分～2.00分，以0.01為一個(gè)記分單位。根據(jù)評標(biāo)規(guī)則進(jìn)行計(jì)分、匯總。
投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理未攜帶身份證原件參加項(xiàng)目經(jīng)理綜合能力測試的，該項(xiàng)不得分，且不作為中標(biāo)候選人考慮。
5、投標(biāo)人的融資能力 （10分）
由評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人承諾投入資金的籌措方案（自有資金或銀行貸款等）的合理性、可行性、可信度進(jìn)行評分。評分依據(jù)為投標(biāo)人提供的其自有資金存款證明原件以及銀行性金融機(jī)構(gòu)對本項(xiàng)目的貸款意向書原件或其他證明其融資能力的文件原件（主要指銀行性金融機(jī)構(gòu)和信托公司等對投標(biāo)人出具的證明其有融資能力的文件，銀行性金融機(jī)構(gòu)主要包括中央銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行、國家政策銀行等）等。評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)投標(biāo)人的融資能力與本項(xiàng)目投資規(guī)模的適應(yīng)性獨(dú)立評審，投標(biāo)人能夠?yàn)楸卷?xiàng)目融資或自有資金或融資加自有資金達(dá)人民幣3000萬元者，得基本分8分，在此基礎(chǔ)上每高出200萬加0.5分，最高加2分，不足200萬的按插入法計(jì)分。未提供的或低于3000萬元的，本項(xiàng)不得分。同金額的優(yōu)先考慮自有資金。
六、其它
1、投標(biāo)申請人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
2、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。
3、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市廉政準(zhǔn)入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標(biāo)處置。
4、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標(biāo)書處理。