濰坊綜合保稅區(qū)道路建設(shè)及綠化提升工程項(xiàng)目資格預(yù)審公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，及《濰坊綜合保稅區(qū)道路建設(shè)及綠化提升工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》內(nèi)容，現(xiàn)對(duì)濰坊綜合保稅區(qū)道路建設(shè)及綠化提升工程運(yùn)用 PPP 模式進(jìn)行投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。山東經(jīng)緯工程管理有限公司受濰坊綜合保稅區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托代理本項(xiàng)目政府采購(gòu)事宜，現(xiàn)發(fā)布資格預(yù)審公告，內(nèi)容如下：

一、項(xiàng)目名稱：濰坊綜合保稅區(qū)道路建設(shè)及綠化提升工程項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：ZFCG-BS-2019-001（SDGP370726201902000003）

三、項(xiàng)目授權(quán)主體：濰坊綜合保稅區(qū)管委會(huì)

四、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：濰坊綜合保稅區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

五、采購(gòu)需求：

5.1 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項(xiàng)目擬對(duì)濰坊綜合保稅區(qū)合計(jì)20560米的7條道路和青銀高速（保稅區(qū)段）綠化工程進(jìn)行提升改造，建設(shè)加油加氣站一座以及設(shè)置收費(fèi)停車(chē)位1675處。

（1）對(duì)濰坊綜合保稅區(qū)7條道路進(jìn)行提升改造

表1-1 保稅區(qū)7條道路的主要工程量

資料來(lái)源：可研報(bào)告

（2）加油加氣站

項(xiàng)目在櫻前街以北，楊瓦路以東建設(shè)加油加氣站一座。加油站占地7800㎡，約為11.7畝，新建2層站房665.7平方米，購(gòu)置雙油品四槍加油機(jī)、LNG灌注機(jī)、CNG雙槍加氣機(jī)、壓縮機(jī)撬等設(shè)備25臺(tái)套。

表1-2 保稅區(qū)加油站項(xiàng)目

資料來(lái)源：可研報(bào)告

（3）收費(fèi)停車(chē)位

項(xiàng)目共設(shè)置收費(fèi)停車(chē)位1675處。其中在櫻前街以北，高七路以西建設(shè)占地面積8316平方米的立體停車(chē)庫(kù)1座，共設(shè)機(jī)械式立體車(chē)位305處，地表停車(chē)位90處（其中帶充電樁車(chē)位45處）；在高七路（桃園街-寶通街）設(shè)置智能停車(chē)位680處；在櫻前街（高五路-楊瓦路）設(shè)置智能停車(chē)位600處。

5.2 項(xiàng)目總投資估算：

項(xiàng)目總投資估算95407萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用77084萬(wàn)元，其他費(fèi)用4261萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用2440萬(wàn)元，建設(shè)期利息11172萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金450萬(wàn)元。

5.3 合作模式：

5.3.1運(yùn)作模式：建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）。通過(guò)政府采購(gòu)確定中選社會(huì)資本，合作期內(nèi)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)，并接受公眾、政府及其代表的監(jiān)督。合作期滿，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益全部無(wú)償移交給政府方。

5.3.2 合作期限：本項(xiàng)目周期為18年。其中，建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期15年。

5.3.3 回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目采用可行性缺口補(bǔ)助。

六、申請(qǐng)人資格要求

6.1 資格預(yù)審申請(qǐng)人具備的基本資格條件包括：

6.1.1 申請(qǐng)人（或聯(lián)合體牽頭人）為依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)，且具備較強(qiáng)的投資能力、融資能力、財(cái)務(wù)管理能力（對(duì)于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的融資平臺(tái)公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處理并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審）；

6.1.2 申請(qǐng)人（或聯(lián)合體全體成員）財(cái)務(wù)狀況良好，最近連續(xù)三年（如申請(qǐng)人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起）每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，并出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

6.1.3 申請(qǐng)人（或聯(lián)合體牽頭人）具有銀行機(jī)構(gòu)出具的可用授信額度或承諾函在柒億元及以上人民幣的授信證明文件或承諾（授信證明文件應(yīng)明確授信額度、可用額度等，授信額度或承諾金額均為可用額度或金額）；或持企業(yè)自有資金證明不低于柒億元人民幣的證明資料；

6.1.4 申請(qǐng)人（或聯(lián)合體全體成員）商業(yè)信譽(yù)良好，參加政府采購(gòu)活動(dòng)前 3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，近三年內(nèi)（如申請(qǐng)人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無(wú)不良記錄，不在被禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期限內(nèi)；未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、濰坊市國(guó)家稅務(wù)局、濰坊市環(huán)境保護(hù)局確定的聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

6.2 本次資格預(yù)審，要求申請(qǐng)人須同時(shí)滿足以下條件：

6.2.1申請(qǐng)人（或聯(lián)合體全體成員）應(yīng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件；

6.2.2申請(qǐng)人（或聯(lián)合體牽頭人）須具有市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)；具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

6.2.3 項(xiàng)目管理班子配備

（1）項(xiàng)目經(jīng)理（1人）：具備市政公用工程專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，持有注冊(cè)在本公司的市政公用工程相關(guān)專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)、持有建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證）；未在其他在建工程項(xiàng)目中兼任職務(wù)；如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備以上條件；

（2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人***

（3）安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人***

（4）項(xiàng)目部其他技術(shù)、管理人員配備不少于5人，持有相應(yīng)崗位證書(shū)；如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備以上條件；

（5）申請(qǐng)人應(yīng)保證項(xiàng)目管理班子配備人員在項(xiàng)目開(kāi)工后及時(shí)足額到位。

6.2.4 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與申請(qǐng)，聯(lián)合體成員不得超過(guò) 2 家。聯(lián)合體可以由具備上述資質(zhì)的施工總承包企業(yè)作為牽頭人與財(cái)務(wù)投資者（包括銀行類(lèi)金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、有限合伙制股權(quán)投資基金等）組成。聯(lián)合體各方在其承擔(dān)的工作范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本的相應(yīng)資格條件要求。以聯(lián)合體形式參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方應(yīng)簽署并提交聯(lián)合體協(xié)議，內(nèi)容包括但不限于聯(lián)合體成員擬出資金額或出資比例、牽頭人單位、責(zé)權(quán)利分配、回報(bào)和退出機(jī)制、違約處理機(jī)制、成員各方法定代表人或其委托代理人簽字等；聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)參與本項(xiàng)目申請(qǐng)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體參與本項(xiàng)目申請(qǐng)；聯(lián)合體牽頭人須向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)提交由聯(lián)合體成員法定代表人（銀行類(lèi)金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人***

6.2.5 單位負(fù)責(zé)人***

七、資格預(yù)審文件獲取

7.1資格預(yù)審公告期：2019年1月21日至2019年1月25日

7.2 獲取資格預(yù)審文件時(shí)間：2019年1月21日09時(shí)00分至2019年2月14日17時(shí)00分（北京時(shí)間）。

7.3 資格預(yù)審文件獲取地點(diǎn)及方式：網(wǎng)上自行下載。申請(qǐng)人登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)（網(wǎng)址：http://ggzy.weifang.gov.cn），辦理誠(chéng)信入庫(kù)后獲取資格預(yù)審文件。各申請(qǐng)人在獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)登錄濰坊市公共資源交易網(wǎng)“企業(yè)會(huì)員系統(tǒng)”，在“采購(gòu)業(yè)務(wù)”-“采購(gòu)文件下載”-“領(lǐng)取”-下載資格預(yù)審文件。

若申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，則以牽頭人的名義登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名獲取文件。

7.4 公共資源交易網(wǎng)注冊(cè)程序：

7.4.1 注冊(cè)信息：申請(qǐng)人登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng)，注冊(cè)誠(chéng)信庫(kù)審核地區(qū)請(qǐng)選擇“市轄區(qū)”或“濰坊市公共資源交易中心”。

7.4.2 上傳證件：注冊(cè)完成后通過(guò)網(wǎng)站會(huì)員中心“企業(yè)會(huì)員系統(tǒng)”登陸，選擇“供應(yīng)商”類(lèi)型，填寫(xiě)基本信息并上傳有關(guān)證書(shū)和資料的原件圖片或掃描件（上傳復(fù)印件的，驗(yàn)證將不被通過(guò)）。

7.4.3 網(wǎng)上驗(yàn)證：市公共資源交易中心實(shí)施網(wǎng)上驗(yàn)證，網(wǎng)上驗(yàn)證時(shí)間：上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（法定公休日、節(jié)假日除外），咨詢電話：***

注：系統(tǒng)操作過(guò)程中遇到任何問(wèn)題請(qǐng)登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)，點(diǎn)擊右側(cè)“視頻課堂”觀看各操作步驟的視頻講解或在“資料下載”—“綜合下載”中下載相關(guān)操作手冊(cè)和“企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)登記入庫(kù)常見(jiàn)問(wèn)題解答”。

7.4.4 文件售價(jià)：0元。

八、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

8.1 遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）：2019年2月19日9時(shí)00分（北京時(shí)間）。

8.2 遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)：濰坊市公共資源交易中心四樓第二會(huì)議室（高新區(qū)東方路3396號(hào)濰坊市政務(wù)服務(wù)中心）。

8.3 資格預(yù)審時(shí)間：2019年2月19日9時(shí)00分（北京時(shí)間）

8.4 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，不予接收。

九、合格申請(qǐng)人確定方法

9.1 資格預(yù)審采用合格制，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件進(jìn)行審核，符合資格預(yù)審文件要求的申請(qǐng)人，通過(guò)資格預(yù)審。

9.2 未參加資格預(yù)審或資格預(yù)審不合格的申請(qǐng)人，不允許參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

十、其他

10.1 關(guān)于本項(xiàng)目的疑問(wèn)答復(fù)、變更、修改、澄清、補(bǔ)充內(nèi)容及對(duì)項(xiàng)目的暫停、延期通知等情況均在濰坊市公共資源交易網(wǎng)及有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。供應(yīng)商有義務(wù)自行查閱網(wǎng)站信息及進(jìn)入交易系統(tǒng)查詢，或于資格預(yù)審前向代理機(jī)構(gòu)電話詢問(wèn)確認(rèn)，未按要求查閱者自行承擔(dān)相應(yīng)后果，恕不予單獨(dú)告知。

10.2 申請(qǐng)人資格評(píng)審階段，代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”等渠道查詢申請(qǐng)人信用記錄，對(duì)查詢時(shí)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的申請(qǐng)人，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。若申請(qǐng)人或其法定代表人或委托代理人在濰坊市信用辦推送的濰坊市中級(jí)人民法院、濰坊市國(guó)家稅務(wù)局、濰坊市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布的聯(lián)合懲戒對(duì)象名單中，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)禁止失信聯(lián)合懲戒對(duì)象參與相關(guān)公共資源交易活動(dòng)。

十一、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告的發(fā)布媒介：濰坊市公共資源交易網(wǎng)、濰坊市政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)。

十二、聯(lián)系方式***