天水市公安局秦州分局秦州區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目（視頻監(jiān)控增點(diǎn)擴(kuò)面政府購買服務(wù)項(xiàng)目）單一來源公示

秦州區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目（視頻監(jiān)控增點(diǎn)擴(kuò)面政府購買服務(wù)項(xiàng)目）單一來源公示

秦州區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目（視頻監(jiān)控增點(diǎn)擴(kuò)面政府購買服務(wù)項(xiàng)目），擬采用單一來源方式進(jìn)行采購，現(xiàn)將有關(guān)情況向潛在供應(yīng)商征求意見。

一、采購人：天水市公安局秦州分局

二、采購內(nèi)容：對(duì)原“平安秦州”服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行升級(jí)、改造，通過購買服務(wù)方式要求對(duì)原“平安秦州”項(xiàng)目中已建的標(biāo)清監(jiān)控圖像質(zhì)量達(dá)到高清圖像質(zhì)量，監(jiān)控圖像的存儲(chǔ)服務(wù)達(dá)到30天，同時(shí)提供日常運(yùn)維服務(wù)工作。

三、采購預(yù)算：745.75萬元/年

四、單一來源采購理由：

按照《天水市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》內(nèi)容 ，要求秦州區(qū)前端一類視頻監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)模式采用以租代建模式。秦州區(qū)視頻監(jiān)控增點(diǎn)擴(kuò)面政府購買服務(wù)項(xiàng)目是對(duì)原中國電信股份有限公司天水分公司建設(shè)、維護(hù)的“平安秦州”項(xiàng)目進(jìn)行升級(jí)改造，通過購買服務(wù)方式要求對(duì)原“平安秦州”項(xiàng)目中已建的標(biāo)清監(jiān)控圖像質(zhì)量達(dá)到高清圖像質(zhì)量，監(jiān)控圖像的存儲(chǔ)服務(wù)達(dá)到30天，同時(shí)提供攝像機(jī)、平臺(tái)、電費(fèi)的日常服務(wù)工作。

“平安秦州”項(xiàng)目自2012年開始就由中國電信股份有限公司天水分公司提供視頻監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、服務(wù)，其專線穩(wěn)定性好，視頻傳輸質(zhì)量高，運(yùn)維服務(wù)好。本項(xiàng)目是在原有項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造，從建設(shè)成本、設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的兼容性、安全性、利用基礎(chǔ)設(shè)施等方面考慮，為保證項(xiàng)目的一致性和后期運(yùn)營維護(hù)的便利性，因此本項(xiàng)目采用單一來源方式進(jìn)行購買服務(wù)采購，由中國電信股份有限公司天水分公司負(fù)責(zé)實(shí)施，符合《政府采購法》第三十一條、《政府采購法實(shí)施條例》第二十七條、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第四章之規(guī)定。

五、擬定的唯一供應(yīng)商名稱：

名稱：中國電信股份有限公司天水分公司

地址：***

聯(lián)系人：趙小東    電話：***

六、專家論證意見：

專家一  魏凱斌  天水師范學(xué)院  副教授

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方提供的資料，在已通過評(píng)審的《天水市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》方案中，明確秦州區(qū)前端一類視頻監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)方案采用以租代建模式，通過購買服務(wù)的方式完成項(xiàng)目建設(shè)。因?yàn)樾枰褂靡呀ǔ傻摹捌桨睬刂荨钡馁Y源，本項(xiàng)目實(shí)質(zhì)上是延續(xù)性服務(wù)采購，由于涉及項(xiàng)目資金、建設(shè)成本、系統(tǒng)一致性、安全性、運(yùn)行維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施條件等一系列問題，考慮到實(shí)際服務(wù)要求和服務(wù)能力，只能從“平安秦州”的建設(shè)、運(yùn)維方——中國電信股份有限公司天水分公司購買服務(wù)。該項(xiàng)目符合《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》有關(guān)單一來源的要求。

專家二  韋志強(qiáng)  天水市生產(chǎn)力促進(jìn)中心  高級(jí)工程師

根據(jù)《天水市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》的要求，需要對(duì)秦州區(qū)755個(gè)現(xiàn)有的標(biāo)清攝像機(jī)和后臺(tái)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，通過以租代建的方式，由現(xiàn)有系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維供應(yīng)商中國電信股份有限公司天水分公司完成。本次建設(shè)實(shí)質(zhì)上是對(duì)前期建設(shè)項(xiàng)目的升級(jí)和優(yōu)化，以滿足新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，因服務(wù)內(nèi)容的特殊性以及項(xiàng)目延續(xù)性、建設(shè)成本、系統(tǒng)安全、線路租用等問題，能滿足項(xiàng)目服務(wù)要求的供應(yīng)商具有唯一性，按照《政府采購法》第三十一條和《政府采購法實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定，建議由中國電信股份有限公司天水分公司以單一來源的方式服務(wù)。

專家三  蘇和平  天水師范學(xué)院  高級(jí)工程師

從項(xiàng)目建設(shè)方提供的資料可以看出，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)通過以租代建的模式，采用購買社會(huì)服務(wù)的方式來達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。由于本次項(xiàng)目采購的前端設(shè)備租賃服務(wù)是要有相應(yīng)基礎(chǔ)條件要求的，要對(duì)已建成的“平安秦州”項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的改造和優(yōu)化，考慮到建設(shè)成本、延續(xù)性、一致性、安全性、已有基礎(chǔ)設(shè)施等綜合要求，其它服務(wù)商不具有備相應(yīng)的服務(wù)能力，只能從“平安秦州”的建設(shè)及運(yùn)維供應(yīng)商處購買服務(wù)。依據(jù)《政府采購法》相關(guān)規(guī)定，建議由原服務(wù)提供商中國電信股份有限公司天水分公司以單一來源的方式提供項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容。

七、公示期限：自發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

八、聯(lián)系方式***

采購人：天水市公安局秦州分局

地址：***

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

九、監(jiān)督部門：天水市秦州區(qū)政府采購管理辦公室      

聯(lián)系電話***

任何供應(yīng)商、單位或個(gè)人對(duì)該項(xiàng)目采用單一來源采購方式有異議的，請(qǐng)于公示期內(nèi)以實(shí)名書面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話***

 天水市公安局秦州分局

2019年7月22日