瀾滄拉祜族自治縣管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營項目

公開招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)政府采購主管部門批準(zhǔn)，普洱市普平工程招標(biāo)有限責(zé)任公司受瀾滄拉祜族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，對 瀾滄拉祜族自治縣管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營項目（以下簡稱：本項目）以公開招標(biāo)方式組織招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

1.項目概況與招標(biāo)范圍

1.1 項目編號： LCPPCG-2019-006。

1.2 項目名稱：瀾滄拉祜族自治縣管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營項目。

1.3 項目投資規(guī)模：項目投資總額約13597.73萬元人民幣（具體金額以項目主管部門核定的項目可行性研究報告投資額為準(zhǔn)）。

1.4 項目標(biāo)準(zhǔn)：項目建設(shè)技術(shù)、質(zhì)量要求符合國家、行業(yè)有關(guān)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運營標(biāo)準(zhǔn)。

1.5 資金來源：由獲得本特許經(jīng)營權(quán)的中標(biāo)投資主體自行籌措。

1.6 招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)范圍為瀾滄拉祜族自治縣管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營主體，按要求成立項目公司，并由該項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)進(jìn)行項目的可行性研究、環(huán)境影響評價、經(jīng)濟分析、投資（融資）、規(guī)劃、土地使用權(quán)取得（含臨時用地）、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、維護及搶修、搶險等，并自負(fù)盈虧。

1.7 特許經(jīng)營權(quán)區(qū)域：特許經(jīng)營地域范圍為瀾滄拉祜族自治縣現(xiàn)行行政管轄區(qū)域內(nèi)，主要指縣城主城區(qū)及下屬20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中可以安裝天燃?xì)獾泥l(xiāng)鎮(zhèn)。

1.8 特許經(jīng)營項目主要內(nèi)容

1.8.1 縣城區(qū)建設(shè)管道燃?xì)夤⿷?yīng)站一座，占地約10畝，土地使用權(quán)以出讓方式取得�？h城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪設(shè)燃?xì)庵小⒌蛪汗芫W(wǎng)占用土地由政府協(xié)調(diào)施工，企業(yè)自行建設(shè)，建成后以管道輸送方式向用戶供應(yīng)燃?xì)�，并提供管道燃�(xì)庠O(shè)施維護、運行、搶修、搶險等相關(guān)業(yè)務(wù)。

1.8.2 項目由中標(biāo)企業(yè)自籌資金全額投資建設(shè)，自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營。

1.8.3 天然氣收費標(biāo)準(zhǔn)：燃?xì)饧捌湎嚓P(guān)產(chǎn)品和服務(wù)價格依照微利保本原則，應(yīng)等于或者低于周邊縣（市）區(qū)，具體以政府物價部門核定為準(zhǔn)，確保民生及行業(yè)發(fā)展要求。

1.9 特許經(jīng)營期限

自授權(quán)之日可開展項目建設(shè)，到項目竣工驗收正常運行之日起計算為30年，特許經(jīng)營期限屆滿，特許經(jīng)營權(quán)自動終止，依法按程序重新組織招標(biāo)。特許經(jīng)營期限屆滿后確有必要延長的，按照有關(guān)政策和法律規(guī)定經(jīng)充分論證后，協(xié)商一致并報批準(zhǔn)后，可以延長。

1.10 特許經(jīng)營方式

1.10.1 項目公司設(shè)立：投標(biāo)人中標(biāo)后，在簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》前須在瀾滄縣成立并注冊項目公司，項目公司承接投標(biāo)人所取得的特許經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)該項目實施。

1.10.2 許可特定經(jīng)營者在授權(quán)區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)并經(jīng)營管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)。特許經(jīng)營期限屆滿時，投資者須在協(xié)議到期180日前將原投資建設(shè)的燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施和相關(guān)資料按規(guī)定向縣政府或縣政府指定的單位移交。

1.10.3 因特許經(jīng)營期限屆滿重新選擇特許經(jīng)營者時，在同等條件下，原特許經(jīng)營者可以優(yōu)先獲得該特許經(jīng)營權(quán)。

2.投標(biāo)人資格要求

2.1 符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件。

2.2 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立且合法存續(xù)的企業(yè)法人，具備相應(yīng)設(shè)施和設(shè)備。

2.3 投標(biāo)人或其控股公司須具有《燃?xì)饨?jīng)營許可證》或類似行業(yè)經(jīng)營許可證。

2.4 投標(biāo)人須具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力，具備與本項目總投資相匹配的自有資金或融資能力。

2.5 投標(biāo)人或其控股公司近三年內(nèi)（2016年1月至今）在中國境內(nèi)擁有成功經(jīng)營的城市管道燃?xì)忭椖繕I(yè)績(至少提供一項業(yè)績證明材料，證明材料以與縣級及以上人民政府或行政主管部門簽訂的特許經(jīng)營協(xié)議書和當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T書面證明文件（須加蓋公章）為準(zhǔn))，具有豐富的管道燃?xì)膺\營管理經(jīng)驗和滿足本項目需要的管道燃?xì)饧夹g(shù)管理人才（技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人***

2.6 投標(biāo)人近三年內(nèi)（2016年1月至今）投資和運營中的管道燃?xì)忭椖窟\作良好，且未發(fā)生過重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

2.7 具有穩(wěn)定并符合國家標(biāo)準(zhǔn)的氣源保障〔①.自有氣源依據(jù)；②.與上游燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)(指中石化、中石油、中海油等)有購氣協(xié)議或由上游燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)提供的氣源承諾書；③.燃?xì)鈿庠吹馁|(zhì)量檢測報告〕和切實可行的建設(shè)及運營方案。

2.8 投標(biāo)申請人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間（以采購代理機構(gòu)于投標(biāo)截止日前一天在“信用中國”網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料，否則，按無效投標(biāo)處理。）。

2.9 單位負(fù)責(zé)人***

2.10 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.招標(biāo)文件的獲取

3.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2019年9月5日至2019年9月11日，登錄“普洱市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://www.pesggzyjyxxw.com/）”網(wǎng)，憑企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA密鑰）進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報名。投標(biāo)人須取得普洱市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)CA密鑰，在獲取時間內(nèi)憑CA密鑰登錄普洱市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)并按網(wǎng)上提示自行下載招標(biāo)文件及其他資料。

3.2 凡網(wǎng)上報名成功者，請于2019年9月5日至2019年9月11日，每天上午9時00分至11時30分，下午14時30分至17時00分 (法定節(jié)假日除外，北京時間，下同)，到普洱市普平工程招標(biāo)有限責(zé)任公司瀾滄分公司（瀾滄縣佛房新區(qū)麗水嘉園三組團16號（佛房河中段））確認(rèn)報名并購買招標(biāo)文件。

3.3 凡符合資格要求的投標(biāo)人，在完成了網(wǎng)上報名后到現(xiàn)場領(lǐng)取招標(biāo)相關(guān)資料，如只進(jìn)行網(wǎng)上報名未到現(xiàn)場領(lǐng)取招標(biāo)相關(guān)資料的，所遞交的投標(biāo)文件將被拒收。

3.4 確認(rèn)報名及購買招標(biāo)文件時請投標(biāo)人代表攜帶以下證件原件供審驗：

（1）三證或五證合一營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（2）經(jīng)營許可證復(fù)印件；

（3）2018年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告原件（2019年度新成立公司出具銀行資信證明或自成立當(dāng)年的財務(wù)報表）；

（4）類似業(yè)績證明原件（提供中標(biāo)通知書和（或）特許經(jīng)營協(xié)議書）；

（5）法人身份證明書（原件）；

（6）法人授權(quán)委托書原件（法人親自報名可不提供）；

（7）法人或其授權(quán)委托人的居民身份證原件；

（8）上述（1）至（7）項裝訂成冊的彩色復(fù)印件一份（加蓋投標(biāo)人公章）。

3.5 招標(biāo)文件每套人民幣  陸佰  元整，逾期不售，售后不退。

4.投標(biāo)文件遞交時間、截止時間、遞交地點及地址

4.1 遞交投標(biāo)文件截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）：2019年9月27日08時30分。

4.2 網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址為http://www.pesggzyjyxxw.com/，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前完成所有投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，在投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已在網(wǎng)上遞交的投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)�，視為撤回投�?biāo)文件。

4.3 網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件后，還須到開標(biāo)現(xiàn)場（地點為：瀾滄縣公共資源交易中心開標(biāo)廳（瀾滄縣溫泉路原科協(xié)樓4樓））遞交U盤（內(nèi)容：同上傳至普洱市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)的電子投標(biāo)文件（經(jīng)簽章后的掃描件），格式：PDF）一個及裝訂成冊的投標(biāo)文件正本一份。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件（U盤及裝訂成冊正本），視為撤回投標(biāo)文件，采購人不予受理。注：紙質(zhì)投標(biāo)文件僅作為紙質(zhì)存檔使用，不做唱標(biāo)及評標(biāo)使用。

4.3.1 本項目為瀾滄縣公共資源交易電子化平臺全流程電子化交易的項目，評標(biāo)時將采用電子評標(biāo)。

4.3.2 開標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)人必須攜帶本公司企業(yè)的CA數(shù)字證書到達(dá)開標(biāo)大廳進(jìn)行現(xiàn)場解密投標(biāo)文件。

4.3.3 建議投標(biāo)人上傳完成后，將已上傳的電子投標(biāo)文件重新下載下來， 用對應(yīng)類型的編制工具或標(biāo)書查看工具進(jìn)行解密查看， 確保上傳的文件可以正常解密打開。

5.聯(lián)系方式***