常德市西部生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

代理機(jī)構(gòu)：常德市偉恒招標(biāo)咨詢有限公司

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人***

代理機(jī)構(gòu)地址：***

一、采購項(xiàng)目內(nèi)容及預(yù)算金額

預(yù)算金額：0.0 萬元（人民幣）

獲取資格預(yù)審文件的時間：2019年09月26日 09:00 至 2019年10月08日 17:00(雙休日及法定節(jié)假日除外)

獲取資格預(yù)審文件的地點(diǎn)：在《中國湖南常德市政府采購網(wǎng)》（Http:changd.ccgp-hunan.gov.cn）或《常德市公共資源交易網(wǎng)》（http://ggzy.changde.gov.cn）下載資格預(yù)審文件

獲取資格預(yù)審文件的方式：網(wǎng)上自助下載獲取

二、投標(biāo)人的資格要求:

1、申請人基本資格條件（如為聯(lián)合體，則所有成員均需具備）： （1）中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺）依法注冊并有效存續(xù)的獨(dú)立企業(yè)法人，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度 ；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （7）申請人不得為信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間內(nèi)）。 2、申請人特定資格條件： （1）申請人（如為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭方）具有有效的總額在2億元人民幣及以上政策性銀行或國有商業(yè)銀行或全國性的股份制商業(yè)銀行授信額度證明或金融機(jī)構(gòu)貸款意向文件；資產(chǎn)負(fù)債率小于70%（含）（以2018年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報告及報表為準(zhǔn)）。 （2）申請人（如為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭方）至少有一項(xiàng)以特許經(jīng)營方式或PPP模式投資的規(guī)模≧500噸/日采用機(jī)械爐排爐工藝的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目（以提供的特許經(jīng)營協(xié)議或項(xiàng)目合同為準(zhǔn)，現(xiàn)場原件審查）（3）申請人（如為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭方）財(cái)務(wù)狀況須連續(xù)三年（2016年、2017年、2018年）處于盈利。（提供三年的審計(jì)報告復(fù)印件加蓋公章）3、本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足的要求詳見資格預(yù)審文件。

三、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：

以招標(biāo)文件為準(zhǔn)

四、審查標(biāo)準(zhǔn)、方法：

合格制，詳見資格預(yù)審文件

五、資格審查日期：2019-10-24

資格預(yù)審申請文件遞交截止時間：2019年10月24日 09:30  (雙休日及法定節(jié)假日除外)

資格審查地點(diǎn)：常德市公共資源交易中心第開標(biāo)4室（常德市泓鑫桃林商業(yè)廣場六樓）。

六、招標(biāo)項(xiàng)目基本概況、用途、采購需求、數(shù)量、簡要技術(shù)要求：

一、項(xiàng)目信息

項(xiàng)目名稱 : 常德市西部生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目

政府采購計(jì)劃備案編號: 桃財(cái)采計(jì)[2019]000351

委托代理編號: CDWH2019-C-0154

 二、項(xiàng)目概況與采購范圍

1、項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目規(guī)劃規(guī)模為日處理生活垃圾800噸，分兩期實(shí)施：一期建設(shè)規(guī)模500t/d（配置兩條250t/d垃圾焚燒線+2臺中溫中壓（400℃，4.0MPa）余熱鍋爐+一套10MW汽輪發(fā)電機(jī)組），根據(jù)桃源縣未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活垃圾增長情況再適時啟動二期工程。配套建設(shè)進(jìn)場道路約2公里、場外取水管線及取水泵房。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報告及項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)為準(zhǔn)。

2、投資估算：本項(xiàng)目總投資約為31589.07萬元，最終投資額以政府審定的投資金額為準(zhǔn)。

3、合作期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營期30年。其中建設(shè)期暫定為1.5年，運(yùn)營期28.5年。

4、回報機(jī)制: 可行性缺口補(bǔ)助。

三、項(xiàng)目授權(quán)主體、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名稱

1、項(xiàng)目授權(quán)主體：桃源縣人民政府

2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：桃源縣城市管理和綜合執(zhí)法局（桃源縣城市管理行政執(zhí)法局）

3、項(xiàng)目名稱: 常德市西部生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目

四、采購需求

本項(xiàng)目擬采用B0T(建設(shè)-運(yùn)營-移交）的模式進(jìn)行運(yùn)作。桃源縣人民政府授權(quán)桃源縣城市管理和綜合執(zhí)法局（桃源縣城市管理行政執(zhí)法局）為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管及移交工作。通過法定程序選擇的社會資本，與桃源縣人民政府指定的出資方桃源縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司共同組建項(xiàng)目公司。政府授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營權(quán)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及移交工作，并承擔(dān)處理桃源縣生活垃圾的責(zé)任。特許經(jīng)營期屆滿后，項(xiàng)目公司須將完好、無擔(dān)保的項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給桃源縣人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容以經(jīng)審核的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)，運(yùn)營維護(hù)范圍以項(xiàng)目合同約定范圍為準(zhǔn)。 桃源縣人民政府指定出資代表（桃源縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司）與中標(biāo)社會資本以1:9的股權(quán)比例合資成立項(xiàng)目公司（SPV）。項(xiàng)目公司注冊資本與項(xiàng)目資本金等額。 當(dāng)項(xiàng)目公司不能及時完成融資時，由中標(biāo)社會資本負(fù)責(zé)完成，以保證項(xiàng)目及時建設(shè)完工和運(yùn)營。政府方及政府出資代表不為本項(xiàng)目的融資提供任何形式的擔(dān)保。

七、其它補(bǔ)充事宜：

以招標(biāo)文件為準(zhǔn)

PPP項(xiàng)目信息如下：

項(xiàng)目授權(quán)主體名稱：桃源縣人民政府

是否允許聯(lián)合體：是

是否限定社會資本數(shù)量： 否

是否采購本國貨物和服務(wù)：是

技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：

以招標(biāo)文件為準(zhǔn)

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔(dān)保要求：

以招標(biāo)文件為準(zhǔn)