天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)天津地鐵4號(hào)線PPP項(xiàng)目公開招標(biāo)公告

代理機(jī)構(gòu)：天津廣正建設(shè)項(xiàng)目咨詢股份有限公司

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：聯(lián)系人：韓林穎、李皓 聯(lián)系電話***

代理機(jī)構(gòu)地址：***

一、招標(biāo)項(xiàng)目基本概況、用途、采購需求、數(shù)量、簡要技術(shù)要求：

為響應(yīng)國家政策，提升公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效率，天津市人民政府決定啟動(dòng)天津地鐵4號(hào)線PPP項(xiàng)目，授權(quán)天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，由天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作為采購人對本項(xiàng)目社會(huì)資本進(jìn)行政府采購，由天津軌道交通集團(tuán)有限公司作為政府方出資代表。 本項(xiàng)目估算總投資236.78億元，其中PPP項(xiàng)目公司投資約176.70億元，含工程費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用、部分工程建設(shè)其他費(fèi)用和部分預(yù)備費(fèi)等；剩余部分由政府投入并負(fù)責(zé)征地拆遷等前期工作，具體以采購文件為準(zhǔn)。本項(xiàng)目擬采用建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）模式運(yùn)作，通過政府采購公開招標(biāo)程序引進(jìn)合格供應(yīng)商為本項(xiàng)目的社會(huì)資本，社會(huì)資本與政府方出資代表共同設(shè)立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司資本金比例為40%，政府方出資代表股權(quán)比例為49%，社會(huì)資本股權(quán)比例為51%。實(shí)施機(jī)構(gòu)與中標(biāo)社會(huì)資本簽署《政府和社會(huì)資本合作協(xié)議》，待項(xiàng)目公司成立后，由實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授權(quán)項(xiàng)目公司在合作期（合作期為26年，其中北段建設(shè)期5年，北段運(yùn)營期21年；南段運(yùn)營期24.5年）負(fù)責(zé)北段工程B部分的投融資和建設(shè)，4號(hào)線全線的運(yùn)營管理、運(yùn)營維護(hù)、更新改造、編制和組織實(shí)施追加投資計(jì)劃，并獲取相應(yīng)的客運(yùn)服務(wù)收入、非客運(yùn)業(yè)務(wù)服務(wù)收益以及政府方提供的可行性缺口補(bǔ)助，以覆蓋本項(xiàng)目的投資運(yùn)營合理回報(bào)。合作期屆滿后，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照《PPP項(xiàng)目合同》的約定，將項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給市政府或其指定機(jī)構(gòu)。

二、投標(biāo)人的資格要求：

（一）本項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審制度，資格審查采用合格制，僅允許通過資格預(yù)審的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)并按本公告規(guī)定的方式獲取招標(biāo)文件。 （二）投標(biāo)人應(yīng)與獲取招標(biāo)文件的單位保持一致，且按照招標(biāo)文件的規(guī)定遞交投標(biāo)保證金。 （三）按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號(hào)）的要求，采購人、代理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)審過程中對供應(yīng)商信用信息進(jìn)行查詢，根據(jù)“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動(dòng)，同時(shí)對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。查詢的截止時(shí)間為評(píng)標(biāo)當(dāng)日。如存在不良信用記錄的，不得參與本項(xiàng)目后續(xù)招投標(biāo)活動(dòng)。兩個(gè)以上的法人或其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

三、招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)等：

預(yù)算金額：4295232.55 萬元（人民幣）

時(shí)間：2019年11月27日 09:00 至 2019年12月03日 17:00(雙休日及法定節(jié)假日除外)

地點(diǎn)：天津市和平區(qū)南京路85號(hào)君隆廣場B1座16層會(huì)議室

招標(biāo)文件售價(jià)：￥200.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價(jià)總和

招標(biāo)文件獲取方式：現(xiàn)場購買，購買時(shí)間為每日9：00-17：00。投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人于本公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)攜帶《資格預(yù)審合格通知》、法定代表人授權(quán)委托書原件、身份證原件及復(fù)印件到獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)購買招標(biāo)文件。投標(biāo)人是聯(lián)合體的，應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體牽頭方購買招標(biāo)文件。

四、投標(biāo)截止時(shí)間：2019年12月25日 09:30

五、開標(biāo)時(shí)間：2019年12月25日 09:30

六、開標(biāo)地點(diǎn)：

天津市河?xùn)|區(qū)紅星路79號(hào)天津市政務(wù)服務(wù)中心二樓建設(shè)招投標(biāo)開標(biāo)室

七、其它補(bǔ)充事宜

八、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：

1.促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展明細(xì)：根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項(xiàng)目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。

2.支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展
支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展明細(xì)：根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。

3.強(qiáng)制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品
強(qiáng)制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)：按照現(xiàn)行《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節(jié)能產(chǎn)品采用優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的評(píng)標(biāo)方法。

4.優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)品
優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)品明細(xì)：按照現(xiàn)行《財(cái)政部、環(huán)保部關(guān)于調(diào)整環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采用優(yōu)先采購的評(píng)標(biāo)方法。

5.促進(jìn)殘疾人就業(yè)
促進(jìn)殘疾人就業(yè)明細(xì)：按照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》執(zhí)行，本項(xiàng)目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。

PPP項(xiàng)目信息如下：

項(xiàng)目授權(quán)主體名稱：天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

是否允許聯(lián)合體：是

是否限定社會(huì)資本數(shù)量：是

限定社會(huì)資本方法及標(biāo)準(zhǔn)：

詳見招標(biāo)文件

是否采購本國貨物和服務(wù)：是

技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：

詳見招標(biāo)文件

對社會(huì)資本參與采購活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：

詳見招標(biāo)文件