常州市金壇區(qū)國土空間總體規(guī)劃項目單一來源采購公示

常州市金壇區(qū)自然資源局

常州市金壇區(qū)國土空間總體規(guī)劃項目單一來源采購公示

壇政采單[2019]0105號

一、采購單位：常州市金壇區(qū)自然資源局

二、采購項目名稱：常州市金壇區(qū)國土空間總體規(guī)劃

三、采購預(yù)算：1200萬元

四、擬采用的采購方式：單一來源

五、采購單位申請事由：

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見（中發(fā)〔2019〕18號）》，自然資源部《關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知（自然資發(fā)〔2019〕87號）》等文件精神，金壇區(qū)國土空間規(guī)劃“要按照新的規(guī)劃編制要求，將既有規(guī)劃成果融入新編制的同級國土空間規(guī)劃中”；要“劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”；應(yīng)“統(tǒng)一采用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ)”。國土空間總體規(guī)劃編制工作時間緊、任務(wù)重、要求高，為按時、保質(zhì)、保量完成編制任務(wù)，結(jié)合國家和省、市要求以及金壇區(qū)實際情況，特申請單一來源方式由江蘇省土地勘測規(guī)劃院、常州市規(guī)劃設(shè)計院、南京國圖信息產(chǎn)業(yè)有限公司組成聯(lián)合體，共同完成金壇區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制工作。

專家論證意見：

1. 在全國范圍內(nèi)首次按照新的要求編制國土空間總體規(guī)劃，內(nèi)容覆蓋“主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃”，國內(nèi)尚沒有技術(shù)單位能夠獨立承擔(dān)常州市金壇區(qū)國土空間總體規(guī)劃。因此，必須由具備城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃資質(zhì)的技術(shù)單位組成聯(lián)合體參與規(guī)劃編制工作。

2. 江蘇省土地勘測規(guī)劃院是江蘇省自然資源廳重要的業(yè)務(wù)支撐單位，且先后承擔(dān)了金壇區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善、永久基本農(nóng)田劃定等工作，按照新的規(guī)劃編制要求，須將以上規(guī)劃成果融入新編制的國土空間總體規(guī)劃中，故建議該部分工作仍由江蘇省土地勘測規(guī)劃院承接。

3、常州市規(guī)劃設(shè)計院承擔(dān)了金壇區(qū)空間發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)級專項規(guī)劃以及各鎮(zhèn)各園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，以上城鄉(xiāng)規(guī)劃成果是編制金壇區(qū)國土空間總體規(guī)劃的重要工作基礎(chǔ)，按照新的規(guī)劃編制要求，須將現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃成果融入新編制的國土空間總體規(guī)劃中。因此國土空間總體規(guī)劃涉及的城鄉(xiāng)規(guī)劃部分工作建議由常州市規(guī)劃設(shè)計院繼續(xù)承擔(dān)。

4、南京國圖信息產(chǎn)業(yè)有限公司同時具備土地規(guī)劃甲級和測繪甲級資質(zhì)，該公司參與了包括金壇區(qū)第三次全國國土調(diào)查在內(nèi)的多項調(diào)查工作，為國土空間規(guī)劃總體編制工作奠定了良好的規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ)，同時作為國內(nèi)為數(shù)不多的同時參與三調(diào)和國土空間規(guī)劃的單位，對三調(diào)成果在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用有深入研究。故推薦南京國圖信息產(chǎn)業(yè)有限公司在三調(diào)工作基礎(chǔ)上繼續(xù)承擔(dān)金壇區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制工作。

鑒于以上原因，推薦江蘇省土地勘測規(guī)劃院、常州市規(guī)劃設(shè)計院、南京國圖信息產(chǎn)業(yè)有限公司共同組成聯(lián)合體，承擔(dān)常州市金壇區(qū)國土空間總體規(guī)劃的規(guī)劃編制工作。符合政府采購法第三十一條（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的規(guī)定。

專家組成員：

張小林 南京師范大學(xué) 教授

林 勇 常州市自然資源和規(guī)劃局 處長

姜慧輝 常州市自然資源和規(guī)劃局 副處長

朱 青 中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所 研究員

葉 晨 江蘇省城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心 高級城市規(guī)劃師

七、擬定供應(yīng)商名稱：江蘇省土地勘測規(guī)劃院 、常州市規(guī)劃設(shè)計院、南京國圖信息產(chǎn)業(yè)有限公司

現(xiàn)將以上情況公示，如有異議，請于2019年12月10日下午17:00前攜書面材料與以下聯(lián)系人***

采購單位聯(lián)系電話：0519-82696104， 聯(lián)系人***

財政部門聯(lián)系電話：0519－82328721， 聯(lián)系人***

采購中心聯(lián)系電話：0519-82330578， 聯(lián)系人***

常州市金壇區(qū)政府采購中心

2019年12月03日