國家市場監(jiān)督管理總局2020年度產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查抽樣檢驗機構(gòu)技術(shù)服務公開招標項目（46-1；59-1；110-2、3、4、6；123-1、2、3；128-1、2；131-1包重新招標）公開招標公告

項目概況

2020年度產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查抽樣檢驗機構(gòu)技術(shù)服務公開招標項目（46-1；59-1；110-2、3、4、6；123-1、2、3；128-1、2；131-1包重新招標） 招標項目的潛在投標人應在中國通用招標網(wǎng)http://www.china-tender.com.cn。本項目招標文件采用線上方式獲取，不向投標人提供紙質(zhì)招標文件獲取招標文件，并于2020年10月09日 09點30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：0702-20412W032

項目名稱：2020年度產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查抽樣檢驗機構(gòu)技術(shù)服務公開招標項目（46-1；59-1；110-2、3、4、6；123-1、2、3；128-1、2；131-1包重新招標）

預算金額：332.8230000 萬元（人民幣）

最高限價（如有）：332.8230000 萬元（人民幣）

采購需求：

1.招標編號：0702-20412W032

2.項目名稱：2020年度產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查抽樣檢驗機構(gòu)技術(shù)服務公開招標項目（46-1；59-1；110-2、3、4、6；123-1、2、3；128-1、2；131-1包重新招標）

3.預算金額：332.823000萬元人民幣

4.最高限價：

序號	產(chǎn)品類別	產(chǎn)品名稱	包號	最高限價 （元/批次）
46	輕工產(chǎn)品	煙花爆竹	46-1	5338
59	輕工產(chǎn)品	自行車	59-1	8546
110	食品相關(guān)產(chǎn)品	復合膜袋	110-2	7947
			110-3	7947
			110-4	7947
			110-6	7947
123	食品相關(guān)產(chǎn)品	食品接觸用玻璃器皿	123-1	4988
			123-2	4988
			123-3	4988
128	食品相關(guān)產(chǎn)品	工業(yè)和商用電動食品加工設(shè)備	128-1	12012
			128-2	12012
131	食品相關(guān)產(chǎn)品	日用陶瓷餐飲具	131-1	3916

5.采購需求：

（1）采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標；

本項目為2020年度產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查抽樣檢驗機構(gòu)技術(shù)服務公開招標項目，中標人應在規(guī)定的任務時間內(nèi)，嚴格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》以及抽樣檢驗任務部署要求等開展抽樣檢驗工作。本項目涉及的抽樣工作在全國范圍開展。

（2）采購標的需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范；

各中標人應在規(guī)定的任務時間內(nèi)，嚴格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》、抽樣檢驗任務部署要求等開展此項工作。

（3）采購標的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；

中標人應在規(guī)定時間內(nèi)完成抽檢工作，在人員配置、作業(yè)管理、質(zhì)量控制等各個方面應滿足招標文件的相關(guān)要求。

（4）采購標的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點；

序號	產(chǎn)品類別	產(chǎn)品名稱	包號	任務批次數(shù)	任務機構(gòu)數(shù)	可抽查時間	最高限價 （元/批次）	產(chǎn)品檢驗周期（日/批次）	整體抽檢工作完成周期（日）	實施地點	抽查領(lǐng)域
46	輕工產(chǎn)品	煙花爆竹	46-1	50	1	10-12月	5338	2	60	采購人指定地點	生產(chǎn)領(lǐng)域
59	輕工產(chǎn)品	自行車	59-1	25	1	全年	8546	3	60	采購人指定地點	生產(chǎn)領(lǐng)域
110	食品相關(guān)產(chǎn)品	復合膜袋	110-2	60	1	全年	7947	10	90	采購人指定地點	生產(chǎn)領(lǐng)域
			110-3	60	1		7947	10	90
			110-4	60	1		7947	10	90
			110-6	60	1		7947	10	90
123	食品相關(guān)產(chǎn)品	食品接觸用玻璃器皿	123-1	25	1	全年	4988	7	80	采購人指定地點	生產(chǎn)領(lǐng)域
			123-2	25	1		4988	7	80
			123-3	25	1		4988	7	80
128	食品相關(guān)產(chǎn)品	工業(yè)和商用電動食品加工設(shè)備	128-1	20	1	全年	12012	10	75	采購人指定地點	生產(chǎn)領(lǐng)域
			128-2	20	1		12012	10	75
131	食品相關(guān)產(chǎn)品	日用陶瓷餐飲具	131-1	20	1	全年	3916	15	75	采購人指定地點	生產(chǎn)領(lǐng)域

注1.投標人結(jié)合自身能力對以上各包進行單價報價，不得超過最高限價。

注2.投標人對同一產(chǎn)品不同包投標時，人員配置方案的抽樣人員不得相同，確保按時保質(zhì)完成各包抽檢任務。實際抽樣工作中，中標人應按投標材料內(nèi)容安排相關(guān)人員抽樣，對存在虛報人員或逾期完成抽檢任務的，采購人將視情況解除合同關(guān)系。

注 3.各產(chǎn)品抽查時間是指開展該產(chǎn)品抽樣檢驗工作時間，中標人應按照相關(guān)時限要求完成抽樣檢驗任務，避免因任務量過多影響抽樣檢驗工作進程。

（5）采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求；

投標人應結(jié)合自身檢驗能力仔細對照“產(chǎn)品檢驗周期”及“整體抽檢工作完成周期”，不能滿足完成周期要求者不能應標；中標人應在規(guī)定時間內(nèi)完成抽檢任務，如中標后因中標人自身原因?qū)е鲁闄z任務延期完成，一切后果由中標人承擔。

（6）采購標的的驗收標準；

中標人抽查任務結(jié)束后，采購人將組織對抽查結(jié)果材料進行評審驗收，通過評審即為驗收合格。

（7）采購標的的其他技術(shù)、服務等要求。

若中標人在投標文件中所承諾的事宜未兌現(xiàn)，采購人在認定其失信行為后,將解除所簽訂的技術(shù)服務合同，過程中所產(chǎn)生的費用采購人將不予支付。因其虛假承諾而造成采購人損失或影響采購人整體抽查工作的，將追究其相關(guān)責任，并禁止其3年內(nèi)承擔國家監(jiān)督抽查任務。

合同履行期限：12個月

本項目( 不接受  )聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

無

3.本項目的特定資格要求：（1）投標人應具有國家認證認可監(jiān)督管理委員會或省級市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的有效期內(nèi)（有效期能覆蓋相關(guān)產(chǎn)品抽檢任務的完成，具體抽檢時間詳見采購需求表）的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書（CMA）。國家質(zhì)檢中心或省級質(zhì)檢站承擔檢驗工作的，可提供國家質(zhì)檢中心或省級質(zhì)檢站資質(zhì)認定證書（CMA），并以“法人單位名稱（國家質(zhì)檢中心或省級質(zhì)檢站名稱）”的形式作為投標人參與投標；（2）投標人應具有能全部覆蓋所投產(chǎn)品檢驗項目的檢驗能力（相關(guān)產(chǎn)品檢驗項目、依據(jù)及方法等要求詳見招標文件第二冊）；（3）投標人應符合《政府購買服務管理辦法》（財政部令第102號）第六條：依法成立的企業(yè)、社會組織（不含由財政撥款保障的群團組織），公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，基層群眾性自治組織，以及具備條件的個人可以作為政府購買服務的承接主體的規(guī)定；（4）投標人應符合《政府購買服務管理辦法》（財政部令第102號）第八條：公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，不作為政府購買服務的購買主體和承接主體的規(guī)定；（5）投標人不得為“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的投標人，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的投標人（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)）。信用信息截止時點為開標當日；（6）投標人應購買本項目招標文件。

三、獲取招標文件

時間：2020年09月14日  至 2020年09月23日，每天上午9:00至11:30，下午13:00至16:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：中國通用招標網(wǎng)http://www.china-tender.com.cn。本項目招標文件采用線上方式獲取，不向投標人提供紙質(zhì)招標文件

方式：1.時間：即日起至2020年9月23日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日），每天上午9:00至11:30，下午13:00至16:00（北京時間，法定節(jié)假日除外） 2.地點：中國通用招標網(wǎng)http://www.china-tender.com.cn。本項目招標文件采用線上方式獲取，不向投標人提供紙質(zhì)招標文件 3.方式： （1）有意向的投標人應先在中國通用招標網(wǎng)http://www.china-tender.com.cn免費注冊（詳見附件1），注冊審核電話：010-63348420/ 010-63348287。已注冊的供應商及已辦理過CA且在有效期內(nèi)的供應商，可直接進入下一流程。 （2）注冊完成后，按網(wǎng)上操作流程支付平臺信息技術(shù)服務費，服務費為：200元/包。服務費支付方式為：線上支付（支持個人用戶或企業(yè)用戶，包括：銀聯(lián)快捷支付、網(wǎng)銀支付、支付寶、微信等多種方式），平臺自動開具電子普通發(fā)票（發(fā)票內(nèi)容為：信息服務費）。 （3）平臺信息技術(shù)服務費支付成功后，按網(wǎng)上流程操作下載本項目技術(shù)支持資料。 （4）中國通用招標網(wǎng)技術(shù)支持電話：***

售價：￥0.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2020年10月09日 09點30分（北京時間）

開標時間：2020年10月09日 09點30分（北京時間）

地點：線上開標。中國通用招標網(wǎng)http://www.china-tender.com.cn。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.政府采購政策：

（1）鼓勵節(jié)能政策：在技術(shù)、服務等指標同等條件下，優(yōu)先采購屬于國家公布的節(jié)能品目清單中產(chǎn)品。

（2）鼓勵環(huán)保政策：在性能、技術(shù)、服務等指標同等條件下，優(yōu)先采購國家公布的環(huán)保產(chǎn)品品目清單中的產(chǎn)品。

（3）扶持中小企業(yè)政策：評審時小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受6%的價格折扣。

（4）投標產(chǎn)品不得為進口產(chǎn)品。

本項目鼓勵節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品和中小企業(yè)投標（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。詳見評標辦法。

2.辦理CA電子證書

本項目將通過中國通用招標網(wǎng)（www.china-tender.com.cn）電子招標平臺（以下簡稱“本平臺”）進行網(wǎng)上全流程招投標，供應商須在平臺注冊后辦理CA電子證書，使用CA電子證書進行投標文件編制、投標文件（加密）遞交、參加開標等招標投標操作。供應商辦理CA電子證書后，也可以使用CA電子證書參加在本平臺進行的其他全流程招投標項目。辦理過CA電子證書并在有效期內(nèi)（有效期時間須覆蓋到開標）的投標人此次無需辦理。辦理CA電子證書有關(guān)事項如下：

（1）費用

為了不增加供應商負擔，初次參加本項目投標的供應商辦理CA電子證書費用將由我公司承擔。

（2）辦理時間：2020年9月15日9:00時至2020年9月28日16:00時

（3）辦理程序

3.1初次辦理

郵寄遞交辦理CA電子證書申請材料：

1）投標人須將填寫完整的以下申請材料郵寄至我公司（推薦使用順豐快遞）。

A.《單位數(shù)字證書申請表》(格式見附件2)一式兩份，加蓋公章；

B.《電子簽章采樣表》(格式見附件3)一式兩份；

C.法人營業(yè)執(zhí)照的復印件（加蓋公章）；

D.經(jīng)辦人的個人有效身份證件復印件（加蓋公章）；

E.寄還CA電子證書及發(fā)票地址：說明聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人***

郵寄申請材料地址：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈1004室，收件人：楊老師，聯(lián)系電話：010-63348494；陳老師，聯(lián)系電話***

2）投標人須將填寫《新辦單位數(shù)字證書信息采集表》（格式見附件4），并將電子版文件發(fā)至郵箱：guochou20@163.com

3.2續(xù)期辦理

郵寄遞交辦理CA電子證書延期：

1）投標人須將以下申請材料郵寄至我公司（推薦使用順豐快遞）。

A.待辦理延期的CA電子證書；

B.經(jīng)辦人的個人有效身份證件復印件（加蓋公章）；

C.寄還CA電子證書及發(fā)票地址：說明聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人***

郵寄申請材料地址：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈1004室，收件人：楊老師，聯(lián)系電話：010-63348494；陳老師，聯(lián)系電話***

2）投標人須將填寫《續(xù)期單位數(shù)字證書信息采集表》（格式見附件5），并將電子版文件發(fā)至郵箱：guochou20@163.com

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：國家市場監(jiān)督管理總局　　　　　

地址：***

聯(lián)系方式***

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：中機國際招標有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：***

聯(lián)系方式***

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人***

電　話：***