鄉(xiāng)寧縣城區(qū)第二污水處理廠建設（PPP）項目社會資本方采購

鄉(xiāng)寧縣城區(qū)第二污水處理廠建設（PPP）項目社會資本方采購

資格預審公告

根據(jù)鄉(xiāng)寧縣人民政府批準，鄉(xiāng)寧縣城區(qū)第二污水處理廠建設項目（以下簡稱“本項目”）采用政府和社會資本合作（PPP）模式中的“BOT（建設-運營-移交）”模式進行項目運作，

經(jīng)鄉(xiāng)寧縣人民政府授權，本項目實施機構為鄉(xiāng)寧縣公用事業(yè)局，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，就鄉(xiāng)寧縣城區(qū)第二污水處理廠建設（PPP）項目社會資本方采購進行資格預審，特邀請符合條件的社會資本（以下簡稱申請人）參與資格預審，現(xiàn)將資格預審有關事宜公告如下：

1.采購條件

為了解決鄉(xiāng)寧縣污水處理問題，同時響應政策號召，提升人們人居環(huán)境，鄉(xiāng)寧縣公用事業(yè)局特提出本項目，現(xiàn)本項目已完成可研報告，并由鄉(xiāng)寧縣行政審批服務管理局以鄉(xiāng)行政審批發(fā)[2020]135號文批準建設，并通過鄉(xiāng)寧縣財政局開展的物有所值評價和財政承受能力論證，已具備采購條件。鄉(xiāng)寧縣人民政府授權鄉(xiāng)寧縣公用事業(yè)局為本項目的實施機構和采購人，并以鄉(xiāng)政函[2021]48號文審核通過了項目實施方案，采購方式為公開招標。

2.項目概況

2.1項目名稱：鄉(xiāng)寧縣城區(qū)第二污水處理廠建設（PPP）項目社會資本方采購；

2.2項目地點：本項目擬建于鄉(xiāng)寧縣昌寧鎮(zhèn)大石頭村現(xiàn)污水處理廠南側空地；

2.3項目編號：HZJZX采[2021]002號；

2.4建設規(guī)模及內容：該項目總占地面積為23191.60m³,新建1座日設計處理規(guī)模15000m³/d的污水處理廠；

主要建設內容：粗格柵及提升泵房、細格柵及曝氣沉砂池、調節(jié)池、生化池及二沉池、中間水池、深度處理車間（機械混凝+側向流倒V斜管沉淀+翻板濾池）、消毒接觸池、巴氏計量槽、清水池再生水泵房及熱泵機房、儲泥池、污泥脫水車間、鼓風機房、管理用房、門房、變配電室及其他配套設施和設備；

2.5本項目總投資為11947.87萬元。

3.采購范圍及內容

3.1合作期限：本項目合作期限為30年，其中：建設期1年，運營期29年；

3.2完工驗收交付標準:符合國家行業(yè)現(xiàn)行相關質量驗收標準；

3.3采購內容:通過公開招標的方式選擇鄉(xiāng)寧縣城區(qū)第二污水處理廠建設（PPP）項目的社會資本方；

3.4本項目運作方式:本項目擬采用“BOT（建設-運營-移交）”模式進行運作；

3.5采購需求:本項目采用BOT（建設-運營-移交）運作方式，由通過資格預審和招標確定的中標社會資本方出資成立項目公司，在合同期內負責本項目的融資、建造、運營、維護，項目資本金約為3584.36萬元，約占項目總投資的30%，全部由社會資本方出資；

3.6回報機制：本項目為污水處理廠項目，由于污水處理服務費采用“收支兩條線”，因此本項目的回報機制為“政府付費”。

4.申請人資格要求

4.1申請人須符合政府采購法第二十二條第一款第(1)至(6)項的規(guī)定：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4.2主體要求：

申請人應為中華人民共和國境內注冊成立的獨立法人資格且合法存續(xù)的企業(yè)或其他組織（簡稱“獨立申請人”）,且沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或被撤銷等不良狀態(tài)。

4.3 財務能力：

（1）申請人最近連續(xù)3年財務狀況良好，沒有處于責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)等狀況；

（2）申請人應具有相應的投融資能力，于開標日前3個月內，提供合法有效的銀行授信證明或融資意向性文件或銀行針對本項目出具的融資證明或銀行出具的其他資金證明文件或申請人自有資金證明，且額度不得低于8500萬元；

（3）申請人上年末凈資產(chǎn)不低于1億元人民幣，且資產(chǎn)負債率在55％以下。

4.4 商業(yè)信譽：

申請人商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)中無不良記錄。未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。

4.5企業(yè)資質：

申請人應具備市政公用工程施工總承包企業(yè)叁級及以上資質。

4.6其他要求：

單位負責人***

4.7本次資格預審不接受聯(lián)合體申請。

5.資格預審方法

本資格預審采用合格制，由采購人、采購代理機構依法組織資格審查委員會對申請人提交的資格預審申請文件進行審核，滿足初步審查標準與詳細審查標準的社會資本申請人，即為符合條件的社會資本申請人，采購人將對評審通過符合條件的社會資本申請人進行實地考察，考察合格的社會資本申請人可參與本次采購活動下一環(huán)節(jié)�？疾斓暮细裆鐣Y本申請人3家或3家以上，方可進入本次采購活動下一環(huán)節(jié)；考察合格的社會資本申請人應全部參與競爭。

6．資格預審文件的獲取

6.1電子招標文件獲取時間: 2021年6月15日00時00分至2021年6月21日23時59分；  

6.2電子招標文件獲取方式：

供應商在山西省公共資源交易主體信息庫(http://jyzt.sxzwfw.gov.cn)進行主體庫注冊，主體庫注冊完成后辦理數(shù)字證書（USBKey），憑借數(shù)字證書（USBKey）登錄全國公共資源交易服務平臺（山西省·臨汾市）（http://www.lfggzyjy.gov.cn），通過系統(tǒng)指引進行報名及免費下載獲取資格預審文件，此為獲取資格預審文件的唯一途徑，通過其他渠道獲取資格預審文件的不具備投標資格；

6.3供應商應通過全國公共資源交易服務平臺（山西省·臨汾市）（http://www.lfggzyjy.gov.cn）關注澄清公告、變更公告、終止公告等有關公告，此類公告不再書面進行通知。各市場參與主體因自身原因未關注到此公告并造成損失的，責任自負；

6.4主體庫需提前一個工作日辦理完成注冊，隔日方可使用CA下載招標文件。主體庫注冊及數(shù)字證書（CA）辦理咨詢電話：***

7. 資格預審申請文件的遞交

7.1 資格預審申請文件遞交的截止時間（資格預審截止時間）為2021年6月28日14時00分；

7.2資格預審申請文件提交地點為:臨汾市公共資源交易中心（臨汾市政務服務中心大樓三層，地址：***

7.3逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理；

7.4資格預審申請人的法定代表人或其授權代理人到場參加資格審查，否則其資格審查無效。

8．發(fā)布公告的媒介

本次資格預審公告同時在中國山西政府采購網(wǎng)、全國公共資源交易平臺（山西省?臨汾市）發(fā)布。

9.聯(lián)系方式***

鄉(xiāng)寧縣城區(qū)第二污水處理廠建設（PPP）項目社會資本方采購

資格預審公告

根據(jù)鄉(xiāng)寧縣人民政府批準，鄉(xiāng)寧縣城區(qū)第二污水處理廠建設項目（以下簡稱“本項目”）采用政府和社會資本合作（PPP）模式中的“BOT（建設-運營-移交）”模式進行項目運作，

經(jīng)鄉(xiāng)寧縣人民政府授權，本項目實施機構為鄉(xiāng)寧縣公用事業(yè)局，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，就鄉(xiāng)寧縣城區(qū)第二污水處理廠建設（PPP）項目社會資本方采購進行資格預審，特邀請符合條件的社會資本（以下簡稱申請人）參與資格預審，現(xiàn)將資格預審有關事宜公告如下：

1.采購條件

為了解決鄉(xiāng)寧縣污水處理問題，同時響應政策號召，提升人們人居環(huán)境，鄉(xiāng)寧縣公用事業(yè)局特提出本項目，現(xiàn)本項目已完成可研報告，并由鄉(xiāng)寧縣行政審批服務管理局以鄉(xiāng)行政審批發(fā)[2020]135號文批準建設，并通過鄉(xiāng)寧縣財政局開展的物有所值評價和財政承受能力論證，已具備采購條件。鄉(xiāng)寧縣人民政府授權鄉(xiāng)寧縣公用事業(yè)局為本項目的實施機構和采購人，并以鄉(xiāng)政函[2021]48號文審核通過了項目實施方案，采購方式為公開招標。

2.項目概況

2.1項目名稱：鄉(xiāng)寧縣城區(qū)第二污水處理廠建設（PPP）項目社會資本方采購；

2.2項目地點：本項目擬建于鄉(xiāng)寧縣昌寧鎮(zhèn)大石頭村現(xiàn)污水處理廠南側空地；

2.3項目編號：HZJZX采[2021]002號；

2.4建設規(guī)模及內容：該項目總占地面積為23191.60m³,新建1座日設計處理規(guī)模15000m³/d的污水處理廠；

主要建設內容：粗格柵及提升泵房、細格柵及曝氣沉砂池、調節(jié)池、生化池及二沉池、中間水池、深度處理車間（機械混凝+側向流倒V斜管沉淀+翻板濾池）、消毒接觸池、巴氏計量槽、清水池再生水泵房及熱泵機房、儲泥池、污泥脫水車間、鼓風機房、管理用房、門房、變配電室及其他配套設施和設備；

2.5本項目總投資為11947.87萬元。

3.采購范圍及內容

3.1合作期限：本項目合作期限為30年，其中：建設期1年，運營期29年；

3.2完工驗收交付標準:符合國家行業(yè)現(xiàn)行相關質量驗收標準；

3.3采購內容:通過公開招標的方式選擇鄉(xiāng)寧縣城區(qū)第二污水處理廠建設（PPP）項目的社會資本方；

3.4本項目運作方式:本項目擬采用“BOT（建設-運營-移交）”模式進行運作；

3.5采購需求:本項目采用BOT（建設-運營-移交）運作方式，由通過資格預審和招標確定的中標社會資本方出資成立項目公司，在合同期內負責本項目的融資、建造、運營、維護，項目資本金約為3584.36萬元，約占項目總投資的30%，全部由社會資本方出資；

3.6回報機制：本項目為污水處理廠項目，由于污水處理服務費采用“收支兩條線”，因此本項目的回報機制為“政府付費”。

4.申請人資格要求

4.1申請人須符合政府采購法第二十二條第一款第(1)至(6)項的規(guī)定：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4.2主體要求：

申請人應為中華人民共和國境內注冊成立的獨立法人資格且合法存續(xù)的企業(yè)或其他組織（簡稱“獨立申請人”）,且沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或被撤銷等不良狀態(tài)。

4.3 財務能力：

（1）申請人最近連續(xù)3年財務狀況良好，沒有處于責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)等狀況；

（2）申請人應具有相應的投融資能力，于開標日前3個月內，提供合法有效的銀行授信證明或融資意向性文件或銀行針對本項目出具的融資證明或銀行出具的其他資金證明文件或申請人自有資金證明，且額度不得低于8500萬元；

（3）申請人上年末凈資產(chǎn)不低于1億元人民幣，且資產(chǎn)負債率在55％以下。

4.4 商業(yè)信譽：

申請人商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)中無不良記錄。未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。

4.5企業(yè)資質：

申請人應具備市政公用工程施工總承包企業(yè)叁級及以上資質。

4.6其他要求：

單位負責人***

4.7本次資格預審不接受聯(lián)合體申請。

5.資格預審方法

本資格預審采用合格制，由采購人、采購代理機構依法組織資格審查委員會對申請人提交的資格預審申請文件進行審核，滿足初步審查標準與詳細審查標準的社會資本申請人，即為符合條件的社會資本申請人，采購人將對評審通過符合條件的社會資本申請人進行實地考察，考察合格的社會資本申請人可參與本次采購活動下一環(huán)節(jié)�？疾斓暮细裆鐣Y本申請人3家或3家以上，方可進入本次采購活動下一環(huán)節(jié)；考察合格的社會資本申請人應全部參與競爭。

6．資格預審文件的獲取

6.1電子招標文件獲取時間: 2021年6月15日00時00分至2021年6月21日23時59分；  

6.2電子招標文件獲取方式：

供應商在山西省公共資源交易主體信息庫(http://jyzt.sxzwfw.gov.cn)進行主體庫注冊，主體庫注冊完成后辦理數(shù)字證書（USBKey），憑借數(shù)字證書（USBKey）登錄全國公共資源交易服務平臺（山西省·臨汾市）（http://www.lfggzyjy.gov.cn），通過系統(tǒng)指引進行報名及免費下載獲取資格預審文件，此為獲取資格預審文件的唯一途徑，通過其他渠道獲取資格預審文件的不具備投標資格；

6.3供應商應通過全國公共資源交易服務平臺（山西省·臨汾市）（http://www.lfggzyjy.gov.cn）關注澄清公告、變更公告、終止公告等有關公告，此類公告不再書面進行通知。各市場參與主體因自身原因未關注到此公告并造成損失的，責任自負；

6.4主體庫需提前一個工作日辦理完成注冊，隔日方可使用CA下載招標文件。主體庫注冊及數(shù)字證書（CA）辦理咨詢電話：***

7. 資格預審申請文件的遞交

7.1 資格預審申請文件遞交的截止時間（資格預審截止時間）為2021年6月28日14時00分；

7.2資格預審申請文件提交地點為:臨汾市公共資源交易中心（臨汾市政務服務中心大樓三層，地址：***

7.3逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理；

7.4資格預審申請人的法定代表人或其授權代理人到場參加資格審查，否則其資格審查無效。

8．發(fā)布公告的媒介

本次資格預審公告同時在中國山西政府采購網(wǎng)、全國公共資源交易平臺（山西省?臨汾市）發(fā)布。

9.聯(lián)系方式***