容西片區(qū)供熱（冷）一期直埋管線工程施工（二次）招標(biāo)公告

容西片區(qū)供熱（冷）一期直埋管線工程 施工（二次） 招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 容西片區(qū)供熱（冷）一期直埋管線工程 （項(xiàng)目名稱）已由 河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)改革發(fā)展局、河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)規(guī)劃建設(shè)局 （項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以 《河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)改革發(fā)展局關(guān)于開展容西片區(qū)供熱（冷）工程前期工作的函》（雄安改發(fā)（前期）〔2021〕4號(hào)）、《河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于容西片區(qū)供熱（冷）一期直埋管線工程設(shè)計(jì)方案審查意見的復(fù)函》（雄規(guī)建審改試點(diǎn)設(shè)函字〔2021〕0133號(hào)）、《河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)改革發(fā)展局關(guān)于容西片區(qū)供熱（冷）一期直埋管線工程初步設(shè)計(jì)（概算）的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資〔2021〕249號(hào)） （批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司 ，建設(shè)資金來自 新區(qū)財(cái)政資金 （資金來源），項(xiàng)目出資比例為 100% ，資金落實(shí)情況為 已落實(shí) ，招標(biāo)人為 中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為 上海同濟(jì)工程咨詢有限公司 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì) 容西片區(qū)供熱（冷）一期直埋管線工程施工（二次） 進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 本項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)：雄安新區(qū)容西片區(qū)。

2.2 本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模：新建管徑為DN450-DN125一次直埋管網(wǎng)約7.20km。

2.3 本項(xiàng)目的工期要求 ：計(jì)劃開工日期2021年 10 月 20日；計(jì)劃竣工日期2022年 3月 31 日，（具體開工日期以經(jīng)招標(biāo)人同意，監(jiān)理人發(fā)出的開工通知為準(zhǔn)）。

2.4 本項(xiàng)目招標(biāo)范圍：容西片區(qū)供熱（冷）一期直埋管線工程所涉及的熱力管線的施工及監(jiān)測系統(tǒng)工程、施工階段BIM(CIM)的建設(shè)及應(yīng)用、配套附屬設(shè)備的采購及安裝、缺陷修復(fù)等，具體詳見工程量清單。

2.5 本項(xiàng)目的標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分為 1 個(gè)標(biāo)段

3. 投標(biāo)人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：

投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具有：

①住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的市政公用工程施工總承包二級(jí)（含）以上資質(zhì)；

②有效期內(nèi)的特種設(shè)備安裝改造修理許可證壓力管道GB2 級(jí)（或有效期內(nèi)的GB2(1)級(jí)、或有效期內(nèi)的GB2(2)級(jí)）或特種設(shè)備生產(chǎn)許可證壓力管道安裝GB2 級(jí)；需要 （需要或不需要）具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

（2）業(yè)績最低要求：

近5年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算不超過5年，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）在中華人民共和國境內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過一項(xiàng)包含管徑DN450（含）以上的熱力管道工程施工業(yè)績。

注：若所附業(yè)績合同為PPP合同或設(shè)計(jì)施工總承包合同或EPC總承包合同或聯(lián)合體合同或多專業(yè)施工總承包合同，其中該合同中投標(biāo)人獨(dú)立施工范圍滿足規(guī)模要求的，視為該項(xiàng)目業(yè)績?yōu)橥稑?biāo)人獨(dú)立承擔(dān)的業(yè)績。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理最低要求：

具有市政公用工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師注冊(cè)證書（注冊(cè)單位與投標(biāo)人一致），具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 B證，且在投標(biāo)文件遞交截止之日起不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理。

（4）財(cái)務(wù)要求：

提供2018、2019、2020年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（或成立至2020年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告），且包括財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告簽字頁、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復(fù)印件，不包括附注部分。

（5）信譽(yù)要求：

①本項(xiàng)目對(duì)被雄安新區(qū) / 機(jī)構(gòu)評(píng)為嚴(yán)重失信企業(yè)且正處在信用評(píng)價(jià)結(jié)果公示期內(nèi)的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項(xiàng)目對(duì)近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項(xiàng)目招標(biāo)人評(píng)價(jià)為履約不合格的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項(xiàng)目對(duì)近2年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項(xiàng)目招標(biāo)人實(shí)施的項(xiàng)目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項(xiàng)目對(duì)近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達(dá)到 / 次或累計(jì)罰款 / 元的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項(xiàng)目對(duì)因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（6）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

b.投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

c.投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人***

d.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

e.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或監(jiān)理人；

f.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

g.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

h.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i.投標(biāo)人被依法暫�；蛘呷∠郯残聟^(qū)投標(biāo)資格；

j.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標(biāo)人進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

m.投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

n.投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標(biāo)人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準(zhǔn)）；

s.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或編制項(xiàng)目建議書、可行性研究咨詢服務(wù)（前期咨詢資料成果對(duì)潛在投標(biāo)人全部公開的除外）；

t.投標(biāo)人在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

u. ①投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)最終法律文書為準(zhǔn)，行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標(biāo)”或“嚴(yán)重違約”或“重大工程質(zhì)量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標(biāo)公告第3條第（6）l項(xiàng)修改為本條）；

②在雄安新區(qū)范圍內(nèi)，因涉嫌圍標(biāo)、串通投標(biāo)被立案調(diào)查，尚未調(diào)查結(jié)束的（上述招標(biāo)公告第3條第（5）⑤項(xiàng)修改為本條）；

③被本項(xiàng)目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級(jí)單位評(píng)價(jià)為履約不合格且在限制投標(biāo)期內(nèi)的（按照《中國雄安集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)安全質(zhì)量履約信用評(píng)價(jià)管理辦法（2020年修訂版）》（雄安集辦發(fā)〔2021〕1號(hào)）的有關(guān)要求被拒絕參與雄安集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)且在處罰期內(nèi)的）（上述招標(biāo)公告第3條第（5）②項(xiàng)修改為本條）。

上述法律法規(guī)禁止情形的評(píng)審方式為公開承諾制，接受社會(huì)監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴(yán)格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺(tái)”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（7）本次招標(biāo) 不接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

（8）其他要求：/

各投標(biāo)人對(duì)多個(gè)標(biāo)段提出投標(biāo)時(shí)，最多允許中標(biāo) / （具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段(適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目)。

4. 評(píng)標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用 綜合評(píng)估法 （綜合評(píng)估法/經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法）。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2021-09-18 09:00:00 至 2021-09-26 17:00:00 （北京時(shí)間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)” （網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺(tái)”）的“電子招標(biāo)項(xiàng)目”菜單，免費(fèi)下載招標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)人按5.1款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺(tái)”按該平臺(tái)公布的操作手冊(cè)進(jìn)行用戶注冊(cè)和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊(cè)和CA辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。

6. 投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 2021-10-18 09:30:00 ，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前先將編制完成的投標(biāo)文件進(jìn)行加密，再登錄“交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動(dòng)反饋上傳結(jié)果和時(shí)間，遞交時(shí)間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時(shí)間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標(biāo)文件并自動(dòng)對(duì)其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件系統(tǒng)將自動(dòng)拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的加密、上傳。

其他說明：

根據(jù)疫情防控需要，若不能按時(shí)開標(biāo)則另行提前通知延后的具體開標(biāo)時(shí)間。

7.開標(biāo)形式及地點(diǎn)

開標(biāo)形式： 遠(yuǎn)程開標(biāo) （遠(yuǎn)程開標(biāo)/現(xiàn)場開標(biāo)）

開標(biāo)地點(diǎn)： 投標(biāo)人無需到河北雄安新區(qū)公共資源交易中心參加開標(biāo)，只需遠(yuǎn)程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)系統(tǒng)及直播系統(tǒng)（根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后以短信形式發(fā)送的鏈接和驗(yàn)證碼登錄）參加開標(biāo)儀式 。

如采用遠(yuǎn)程開標(biāo)形式投標(biāo)人需登錄“交易平臺(tái)-開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺(tái)公布的操作手冊(cè)。

其他說明： 本項(xiàng)目開標(biāo)過程分為兩階段，投標(biāo)人無需到河北雄安新區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)。

第一階段：開標(biāo)開始時(shí)間同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，將使用開標(biāo)系統(tǒng)和直播系統(tǒng)。開標(biāo)前投標(biāo)人通過交易平臺(tái)-我的投標(biāo)項(xiàng)目中找到本項(xiàng)目，并提前進(jìn)入開標(biāo)系統(tǒng)。直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請(qǐng)碼將在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后以短信形式發(fā)送至遞交投標(biāo)文件時(shí)系統(tǒng)中所填寫的項(xiàng)目聯(lián)系人***

第二階段：開標(biāo)過程中的投標(biāo)文件解密步驟將在開標(biāo)開始后的第二天進(jìn)行，投標(biāo)文件解密的具體開始時(shí)間為2021年 10月19日 9 時(shí)00分，解密時(shí)間限定在招標(biāo)人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，投標(biāo)人應(yīng)按時(shí)、自行解密投標(biāo)文件。本階段將僅使用開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行解密、唱標(biāo)、異議程序。

8. 公示與公告媒介

本次招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示均同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人： 中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司

地 址：***

聯(lián)系人***

電 話：***

電子郵件***

傳真（如有）： /

網(wǎng)址（如有）： /

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 上海同濟(jì)工程咨詢有限公司

地 址：***

聯(lián)系人***

電 話：***

電子郵件***

傳真（如有）： /

網(wǎng)址（如有）： /

10. 電子招投標(biāo)交易平臺(tái)相關(guān)說明及注意事項(xiàng)

10.1 “交易平臺(tái)”的注冊(cè)、CA數(shù)字證書申請(qǐng)及綁定、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊(cè)詳見“服務(wù)平臺(tái)”或“交易平臺(tái)”公布的相關(guān)操作手冊(cè)。

10.2 開標(biāo)以投標(biāo)人上傳至交易平臺(tái)的電子加密投標(biāo)文件為準(zhǔn)，如需遞交紙質(zhì)文件僅在現(xiàn)場無法進(jìn)行電子開評(píng)標(biāo)時(shí)備用。未按照招標(biāo)文件要求遞交電子或紙質(zhì)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人均不予受理。

10.3 開標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件解密時(shí)間，限定在招標(biāo)人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標(biāo)人都已完成解密，招標(biāo)人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

10.4 因投標(biāo)人未按操作手冊(cè)要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯(cuò)、未在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

因招標(biāo)人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開標(biāo)時(shí)間。

10.5 若投標(biāo)人已申請(qǐng)多個(gè)CA數(shù)字證書，請(qǐng)注意使用差別，確保制作的投標(biāo)文件和開標(biāo)解密時(shí)使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

10.6 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺(tái)可能存在的非正常情況，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前完成上傳。

10.7 如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標(biāo)人或者技術(shù)服務(wù)。技術(shù)咨詢電話：***

10.8 投標(biāo)文件編制工具版本號(hào)需跟招標(biāo)文件規(guī)定的一致，如招標(biāo)文件未規(guī)定，請(qǐng)聯(lián)系代理詢問其制作招標(biāo)文件時(shí)使用的版本號(hào)。（版本號(hào)：7.8.2014.2640）

10.9 CA數(shù)字證書在投標(biāo)文件加密至開標(biāo)解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進(jìn)行續(xù)費(fèi)、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。